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李克强:不管中日韩自贸区和RCEP哪个先达成,中方都乐见其成

第一财经2019-03-15 16:48:28

专家认为,中日韩自贸协定的技术问题基本解决,伴随三方政治领域问题的逐步解决,中日韩自贸协定更有可能加速达成。

亚太地区两个重要自贸协定:占全球GDP和贸易总额30%的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),和占全球贸易量近20%的中日韩自贸区(FTA),哪一个会更快达成?

国务院总理李克强在15日的中外记者上说,中日韩自贸区和RCEP哪一个先达成,我想那要看我们各方所做的努力了。不管是哪一个协议能够先达成,中方都乐见其成。

他说,今年是中日韩领导人会议机制20周年,中方担任主席国,议题中应当包括推动中日韩自贸区建设,特别是在当前世界贸易保护主义抬头的大背景下,推动中日韩自贸区建设,达成一个全面、高水平、互惠的协定,对三方都有好处。

“虽然现在日本和韩国都对中国有比较大的贸易顺差,但是我们还是愿意进行平等的竞争,让消费者有更多选择。我相信,在这个过程中会实现优势互补,各方得益。”李克强说。

多位业内专家认为,推进中日韩自贸区谈判至关重要,也有希望更快达成。根据国际货币基金组织的统计,2017年三国进出口总额占全球贸易量的近20%。目前,中日经贸合作已经实质性转暖,中韩原有的自贸协定也面临升级谈判,这是一个良好的时机。在进博会上,参展企业最多的国家就是日本、德国、美国、韩国。

一位接近中日韩自贸谈判的智囊人士也对第一财经记者表达了同样的看法。一方面,由于RCEP涉及国家多(16个成员占全球人口的48%,占全球GDP和贸易总额的30%左右),需要协调的因素更多;另一方面,在多年的磋商中,中日韩自贸协定的技术问题基本解决,伴随三方政治领域问题的逐步解决,中日韩自贸协定更有可能加速达成。

3月10日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在发布会上介绍,去年,中日韩领导人会议表明,要加速推进中日韩三国自贸协定谈判。三方确定的目标就是中日韩要达成具有自身独特价值的自贸协定,在货物、服务和投资三大市场准入领域都要超过RCEP,是个RCEP+的协定。去年12月,中日韩三方谈判的牵头人在北京举行了最新谈判,大家达成一致意见,今年要加速谈判频率。去年开了两次,今年要召开三次中日韩谈判牵头人会议,下一轮的谈判很快在日本召开。

此外,王受文说,在去年11月份新加坡召开的RCEP领导人会议上,领导人达成了一致,作出一个声明,表明了RCEP谈判已经进入到最后阶段,要求进一步努力,早日达成这个自由贸易协定。今年主席国是泰国,泰国表示今年要召开五次部长级会议、六到七次技术级谈判会议。在规则领域,有15个章节,现在已经完成了7个章节谈判,中方将继续推动剩下章节的谈判。

去年10月,日本首相安倍访华期间,第一届中日第三方市场合作论坛在北京举办。52个中日第三方市场合作论坛签约项目一并公布。中日未来或将在文化、环境、城市规划、养老、健康、医药等领域有更多“第三方市场合作”。商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国认为,这意味着中日在未来40年,双边经贸关系由竞争转向合作、优势互补、互利共赢。此外,中日双方将会联手推进自由贸易,反对单边主义和贸易保护主义。

魏建国此前对第一财经记者说,中日不仅应该携手推进RCEP在年内结束,推进中日韩自贸区谈判;未来,如果日本抛出CPTPP(跨太平洋伙伴关系全面进步协定)这个球,中国应该完全可以接住。如果全球第二和第三大经济体能够携手,将使得这个区域性协定升级为范围更广、质量更高、水平更高的自由贸易协定。

2018年12月30日,由日本主导,11个国家参与的CPTPP开始生效。

这个占据全球GDP13%、拥有超过5亿人口的新经济圈,将对全球贸易带来巨大影响。去年下半年传出中国有意加入CPTPP的信息,引发全球关注。

责编:刘展超

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