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“北京推动高质量发展调研行”丨林克庆:努力打造高质量发展“北京样板”

第一财经 2019-03-25 15:03:34

作者:章轲    责编:刘展超

高质量发展的着力点在哪里?林克庆表示,北京市的理解就是“经济发展高质量、城市治理高水平、生态治理高标准、人民生活高品质”。

北京市高质量发展进入播种季,也到了收获季。

2018年,北京市GDP超过3万亿、增长6.6%,人均GDP达2.13万美元、居全国第一;全员劳动生产率24万元/人左右、居全国首位。

2018年,北京市国家高新技术企业达到2.5万家、增长25%,平均每天新设创新型企业199家,技术合同成交额增长10.5%。中关村示范区总收入5.88万亿元、增长11%。创业投资案例数、金额均居全国第一;独角兽企业80家,占全国近一半,居全国首位。

与此同时,最受关注的北京空气质量也持续改善。2018年PM2.5年均浓度51微克/立方米、创有监测以来历史最低,比2013年下降43%,首次实现全年无持续3天以上重污染。

在今天(25日)上午召开的北京市推动高质量发展情况通报会上,北京市委常委、常务副市长林克庆介绍了北京市推动高质量发展有关情况。

2019年3月25日,北京市推动高质量发展情况通报会现场。摄影/章轲

林克庆介绍,“按照新版北京城市总体规划,努力打造高质量发展的北京样板。”他透露,今年一季度,北京市按照中央“六稳”要求,着力提升经济质量效益,有望实现“开门红”。

林克庆对记者表示,北京作为首都,高质量发展是深入落实“四个中心”城市战略定位、全面提升“四个服务”水平、能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是减量提质成为突出特征、创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

高质量发展的着力点在哪里?林克庆表示,北京市的理解就是“经济发展高质量、城市治理高水平、生态治理高标准、人民生活高品质”。他透露,在指标体系方面,按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念和减量发展特征,北京市要形成6个方面35项具体指标。要求加快形成推动高质量发展的政策体系、标准体系、统计体系,开展推动高质量发展的绩效评价,并鼓励探索创新。

城市副中心的高质量发展被公众广泛关注。林克庆介绍,北京将努力把城市副中心建设成为新时代城市建设发展的一个典范,成为新时代的精品城市。他透露,近期,北京市创新完善城市副中心管理体制,成立城市副中心党工委和管委会,赋予市级管理权限,实现“副中心的事副中心办”。还出台了加强城市副中心政策集成创新意见,土地集约利用、投融资改革、产业发展等体制机制创新取得新突破。

林克庆介绍,目前,“轨道上的京津冀”正加快打造,环首都“半小时通勤圈”逐步扩大,北京大兴国际机场航站楼全面进入内部精装修阶段,飞行区4条跑道全部贯通、校飞任务全部完成。中关村企业在津冀设立分支机构累计达7300多家,2018年北京输出到津冀的技术合同成交额227.4亿元、增长11.8%。

北京市城市景观。摄影/章轲

林克庆说,在支持雄安新区建设方面,北京市出台了“交钥匙”项目实施暂行办法,全额支持新建3所学校和1所医院“交钥匙”项目,对口支持的4所学校挂牌,5所医疗卫生机构对口帮扶工作全面启动,切实做到“雄安需要什么,就主动支持什么”。

“高质量发展需要持续增强创新发展新动能。”林克庆对记者表示,北京以国家战略需求引导创新方向,突破体制机制障碍,组建北京量子信息科学研究院、脑科学与类脑研究中心等新型研发机构,综合性国家科学中心建设全面展开。制定了5G、人工智能、医药健康、智能网联汽车、工业互联网等产业发展行动计划和方案。

统计数据显示,2018年,北京新经济占GDP比重达33.2%,规模以上高技术制造业增加值增长13.9%,电子信息和医药制造业增加值分别增长15.2%和16.2%。金融、信息服务、科技服务等优势服务业对全市经济增长贡献率达到67%。目前首批认定33家文化创意产业园,2018年规模以上文化产业收入达到1万亿元。

林克庆介绍,北京市制定了优化营商环境“9+N”系列政策措施,制定了优化营商环境三年行动计划,推动我国世行营商环境排名从78名跃升至46名。

他介绍,在2018年政务服务事项网上可办率均达到90%以上、市区两级审批服务事项压缩一半以上的基础上,北京市今年各级80%的事项将实现“一门”办理,70%的事项“一窗”分类受理,企业和群众办事需提供材料减少60%以上,各级100个高频事项实现一次不用跑或者最多跑一次。

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