连年因空气质量被约谈的临汾换市长了：此条@石家庄、邢台、唐山、太原……

原山西省生态环境厅党组书记、厅长董一兵，日前改任临汾市代理市长。

据第一财经记者了解，4月2日，临汾市第四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议根据临汾市人大常委会主任会议的提请，决定董一兵担任上述职务。

董一兵曾任稷山县委副书记、县长；夏县县委书记；运城市委常委、秘书长；忻州市委常委、副市长；阳泉市委副书记、市长；山西省生态环境厅党组书记、厅长等职。

据当地媒体报道，董一兵上任第二天便主持召开市政府专题会议，就加快推进临汾长输供热项目与山西格盟热能集团有限公司进行深入对接交流。

董一兵表示，当前，临汾市环境质量面临的形势依然严峻，推进长输供热项目既能有效解决广大群众的供热要求，又能替代城镇和乡村地区的取暖用散烧煤，减少取暖领域大气污染物排放，可产生良好的节能和环境效益，助推临汾打赢蓝天保卫战。

临汾市历史悠久，是华夏民族的重要发祥地之一和黄河文明的摇篮，有着“华夏第一都”之称。

但临汾市的空气污染程度也堪称全国第一。据中国环境监测总站公布的监测结果，2018年12月和1~12月，在全国169个重点城市排名中，临汾市均位列倒数第一，成了中国空气质量最差的城市。全年空气质量排名倒数的其他城市有石家庄、邢台市、唐山、邯郸、安阳、太原等。

在此之前，临汾市因空气质量问题已连续两年被生态环境部约谈。

据第一财经记者了解，2018-2019年秋冬季大气污染综合治理以来，临汾市先后启动了两次黄色预警、三次橙色预警。1月4日12时起，临汾市由重污染天气橙色预警升级为重污染天气红色预警。截至1月8日，临汾市PM2.5和PM10的日均值浓度范围分别为282-414微克/立方米和347-503微克/立方米。

1月7日，临汾市空气质量指数(AQI)最高值高达443，达到严重污染级别。这一天，临汾市AQI小时指数在22时-23时连续两个小时爆表，PM2.5小时均值于23时爆表，PM10小时均值于22时-23时爆表。

“根本原因在于，临汾市当前污染物排放总量还远超环境容量。”国家大气污染防治攻关联合中心有关专家分析说，大气重污染形成的内因是污染源排放，外因是气象和地形条件，两者同时具备有条件时，就必然发生重污染。

临汾市产业结构和布局不合理，在不到5000平方公里的范围内集聚了10家钢铁企业、23家焦化企业。大量高能耗、高污染企业聚集在临汾盆地，这是临汾市污染严重的最重要原因。

污染源分析显示，从各类污染源对大气污染物的排放贡献率来看，钢铁行业成为PM10、PM2.5和CO污染物排放的重要来源，是二氧化硫SO2排放的第二大贡献源。焦化行业是挥发性有机物VOCs的最大排放源，其VOCs排放量约占VOCs排放总量的一半，此外，焦化行业还是SO2、氮氧化物NOx和PM2.5的主要排放源。

国家大气污染防治攻关联合中心分析，临汾还受到山谷风的影响，白天风由山底吹向山顶，夜间由山顶吹向山底。由于临汾四周环山，重污染期间，山带着风，风带着污染物，一路奔向临汾这个中间点，这也是为什么临汾夜间污染比较重的一个原因。

生态环境部此前组织的重污染天气应急督查发现，临汾市20余家焦化企业中，部分企业环保设施运行不正常，或未按要求提标改造，或装煤、推焦、熄焦过程无组织排放管控不到位，二氧化硫等污染物超标排放严重。同时大量焦化废水未经处理达标就用于熄焦，导致废水蒸发排放，污染问题突出。

在一次生态环境部召开的约谈会上，临汾市前任市长刘予强称：“如芒在背，如坐针毡。我对此心情非常沉重。”他一再说，“因为我们工作不到位，给临汾、给山西抹了黑，给环保部添了乱，给人民群众生产生活造成严重影响，我感到非常不安、自责和内疚。”

之后，临汾市被第二次约谈，原因是对空气质量监测数据造假。

2018年8月6日，生态环境部联合山西省政府对临汾市政府主要负责同志进行约谈。中央生态环境保护督察办公室副主任刘长根通报说，2018年3月，生态环境部组织检查发现，临汾市6个国控空气自动监测站部分监测数据异常，采样系统受到人为干扰，并在查实有关情况后依法移送公安部。2018年4月11日，公安部将案件移交山西省公安机关。山西省迅速组织侦破，抓获16名犯罪嫌疑人，并依法移送起诉。

经调查，临汾市环保局原局长张文清授意局办公室主任张烨和监测站聘用人员张永鹏，组织指使许冬等人故意实施破坏环境空气自动监测数据行为。2017年4月至2018年3月，张永鹏组织人员通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式，对全市6个国控空气自动监测站实施干扰近百次，导致监测数据严重失真达53次。

去年公布的《临汾市打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出：“通过3年的努力，市区空气质量摘掉污染第一的黑帽子”，“市区PM2.5平均浓度和优良天数比例完成国家下达目标，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上”。干环保出身的新市长，能带领临汾实现这个目标吗？