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研究报告:上海跨境贸易合规成本已低于亚洲主要口岸

第一财经 2019-04-29 19:38:59

作者:一财区域    责编:秦新安

上海进口边境合规成本涉及费用8项,费用总额为1239.2元,出口边境合规成本涉及费用9项,费用总额为924.2元。进出口单证合规费用均为450元。

北京睿库贸易安全及便利化研究中心最新研究显示,2019年,上海市水运口岸跨境贸易费用明显下降。其中进口11项常规费用中有8项收费平均费率不同程度降低,出口13项常规费用中有9项收费平均费率不同程度降低。

严格对照世界银行《营商环境报告》统计口径计算显示:上海进口边境合规成本涉及费用8项,费用总额为1239.2元(183.3美元),出口边境合规成本涉及费用9项,费用总额为924.2元(136.7美元)。进出口单证合规费用均为450元(66.6美元)。

与2018年10月31日发布的世行报告(考察2017年5月2日至2018年5月1日状况)相比,睿库的报告显示,上海进口边境合规成本下降45.3%,出口边境合规成本下降55.2% ,进口单证合规成本下降44.5%,出口单证合规成本下降4.9% (部分因为统计口径调整)。

如果对比亚洲东京、釜山、新加坡、香港、高雄等其他主要口岸(数据来源于去年世行报告),上海跨境贸易费用明显更低。进口边境合规方面比亚洲其他主要口岸低16.7%-46.2%,出口边境合规方面低26.0%-59.2%。另外,在国内短途运输费用方面,上海与亚洲其他主要口岸相比同样处于最低水平。

2018年初, 睿库通过对世界银行《营商环境报告》有关跨境贸易合规成本历年数据的详细分析,认为其结论和实际情况之间存在明显偏差。与此同时,按照世行报告的调查口径,睿库对口岸作业中各环节收费项目进行研究和分析,并给出了上海口岸跨境贸易合规成本远低于世行报告数据的结论。

今年2月以来,睿库以海运集装箱货物为考察对象,再次对上海跨境贸易合规成本进行了系统的研判验核。并进一步梳理细分常规收费项目和非常规收费项目,梳理了相关收费项目的平均费率清单,然后通过对国际货代企业和进出口企业等市场主体的访谈、问卷调查,针对清单中的收费项目和平均费率进行研究并做出调整,形成了针对上海跨境贸易合规成本的最新研判验核结论。

根据报告,上海水运口岸跨境贸易费用的降低主要源于几个方面:

一是交通运输部及国家发展改革委调降部分政府定价费用。根据《交通运输部 国家发展改革委关于修订印发<港口收费计费办法>的通知》,上港集团自2019年4月1日起将货物港务费、港口设施保安费、引航(移泊)费、航行国内航线船舶拖轮费的收费标准分别降低15%、20%、10%和5%。

二是地方主动降低部分费用。上港集团将港口作业包干费(搬移服务)降低10%;上海市相关部门发出通知,决定将自2019年1月1日起征缴的港口建设费地方留成部分退付缴费人。

三是船公司下调相关费用。自2019年3月20日起,各大主要船公司下调码头操作费,部分船公司对文件、单证类附加费予以减免,进一步传导港口作业包干费降费效应。

四是代理作业环节降低费用。随着设备交接单电子化、提货单电子化的实施,上海口岸作业无纸化水平进一步提升,海关检验检疫通关作业系统逐步融合,作业流程进一步简化优化,船代、货代、报关代理、陆上运输、堆场等环节的经营者主动合并、调减相关费用标准。

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