欧盟驻华大使：每年和华为见面，中欧技术合作不仅是5G

伴随欧洲国家5G部署提速，欧盟将于2019年年底前制定一套有关5G的网络安全规则。

据悉，欧盟各成员国需在7月15日前，向欧盟委员会（下称“欧委会”）等方面提交相关风险评估报告，据第一财经记者统计，目前已经有包括法国、德国在内的11个欧盟成员国开始准备对5G网络建设竞标，2020年计划开始竞标的则有另外6个成员国。

欧盟驻华大使郁白(Nicolas Chapuis)对第一财经记者透露，接下来几个月，（欧盟）会进行5G的部署，而5G的部署已获得较大的安全关注。

值得注意的是，在4月初的《第二十一次中国－欧盟领导人会晤联合声明》（下称“声明”）中，中欧双方表示，“5G将为未来经济社会发展提供基础性支撑。双方欢迎在2015年中欧5G联合声明基础上的对话合作机制取得的进展和进一步交流，包括产业界之间开展技术合作。”

对此，郁白对第一财经记者解释道，作为已经泛化了国家和企业（country-agnostic, company-agnostic）的欧盟，“对能够为发展这项技术和数字变革作贡献的，我们都表示欢迎。”

他并对第一财经记者透露，除了同爱立信和诺基亚两家在中国发展5G技术的欧洲公司有联系外，“我每年也在北京和华为公司见面。”

中欧对新型联通技术的安全问题看法一致

针对5G建设，对于这一即将改变经济和社会的技术，欧盟方面一直对安全保障问题高度重视。

郁白对第一财经记者表示，5G目前是全球都在关注的话题，“我们在经历数字变革，而5G是数字变革中重要的组成部分。”

其问题在于，要如何确保这种新技术的安全。对此，中欧之间都知道。郁白表示，但这不仅仅是中欧之间的问题，也是欧洲和世界其他国家或地区的问题：连接当然是一件惠及各方的好事，但当你将医院、能源、电力、工厂、学校乃至汽车都相连的话，这也极大增加了发生意外事件和骇客事件的可能性。

郁白解释道，因此，欧委会在今年3月出台了一份对欧盟成员国进行指导的政策文件，因为在向前推进时，对于应该如何去做，需要要有详细安全评估，而“我们也很高兴见到中国和我们在这个问题上的立场是一致的，中欧双方政府对新型联通技术的安全问题的看法是一样的。”

郁白指的是欧委会在3月26日出台的欧盟《5G网络安全法律建议》。这份建议提出，欧盟各成员国需要在6月底前完成对本国5G网络基础设施安全风险的评估，并在7月15日前提交至欧盟，随后各方在2019年12月31日前达成共识，形成针对潜在风险的一系列应对措施，这些潜在风险来源也包括产品或供应商等等。

前述《声明》也指出，中欧网络工作组旨在维护开放、安全、稳定、可接入、和平的信息通信技术环境，双方欢迎工作组正在进行的讨论，同意继续加强交流合作。

双方忆及，国际法尤其是《联合国宪章》适用于并且对维护网络空间的和平稳定至关重要。双方努力推动在联合国框架内制定和实施那些被国际上接受的网络空间行为准则。双方将在中欧网络工作组下加强在打击网络空间恶意活动，包括知识产权保护等方面的合作。

欧委会主席容克也在近期一场活动上就5G问题作出回应，并表示，“欧盟与我们的内部市场是开放的市场，所有尊重这个内部市场规则的，我们都欢迎。”

瑞士联邦主席于利·毛雷尔（Ueli Maurer）在近日访华期间亦表示，“ 我觉得，我们其实现在能够看到，就华为5G建设而言，欧洲和西方（其他一些国家）的态度并不是很一致，有一些人有疑虑，但瑞士是不反对华为参加相关5G网络建设的。”

在4月24日的外交部例行记者会上，有媒体提问称，据英国媒体报道，英国首相特雷莎·梅已下令，禁止英国5G移动网络建设使用华为公司供应的核心部件，但允许华为提供某些非核心部件。中方对此持何立场？是否担心其他尚未作出决定的国家也采取类似举动？

外交部发言人耿爽回应称，刚从新闻上得知有关消息，正在了解情况。“中方在这个问题上的原则立场是明确的。我们支持包括华为在内的中国企业按照国际规则和商业规律对外开展经贸合作，要求中国企业在合作过程中遵守有关国家的法律法规。”他强调，“同时我们也希望有关国家能为包括华为在内的中国企业提供公平、公正、非歧视性的营商环境，努力寻求实现互利共赢。”

欧盟对同中国进行技术合作持开放态度

郁白并对第一财经记者补充道，中欧之间的技术合作也不仅仅是5G问题，“我们讨论的是关于重大技术创新，还有量子计算机、人工智能、金融科技服务等。我们对于和中国在这些方面进行更多合作持开放态度。”

“我们已经和中国工信部开启了对话，极其愿意向中国和欧洲科学家一起开展研究工作提供更多的机会。”郁白表示，实际上，在过去四十年中，创新以及科技合作一直都是中欧合作的关键部分，有些研究报告表明，如果以外国向中国进行的技术转让衡量的话，有些研究报告表明，在过去这些年中，欧洲是中国最大的技术提供方。

他透露，目前欧盟商界对于此次中欧双方的联合声明的评价非常积极，“有些事情已经发生了变化”。

他并指出，目前中欧正在加速中欧投资协定进程。

前述《 声明》指出，中欧双方“承诺2019年将在谈判中，特别是投资自由化承诺方面，取得结束谈判所必需的决定性进展，以便在2020年达成高水平的中欧投资协定。”

《声明》指出，协定的高水平将体现在实质性改善市场准入、消除影响外国投资者的歧视性要求和做法、建立平衡的投资保护框架以及纳入投资和可持续发展方面的条款。双方同意建立高层沟通机制负责持续督导谈判，并于今年年底前向领导人汇报进展。

中欧投资协定谈判启动于2014年，内容包括准入前国民待遇、负面清单管理、国有企业竞争中立、高端服务业开放等，目前已经举行了19轮磋商，12次会间会。

此前在2018年7月第20次中欧领导人会晤期间，中欧双方正式交换了清单出价。中国商务部发言人高峰曾指出，这标志着谈判进入了一个新的阶段。双方已就文本中不少投资自由化和投资保护方面的重要条款达成了一致，并即将就投资市场准入方面的清单出价进行实质性谈判。