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黔东南鱼洞河变“黄河”,2700万国拨资金见效慢

第一财经 2019-05-10 11:29:56

在267平方公里的鱼洞河流域,分布着关闭的无主矿井100余座,每年数千万吨矿井酸性废水排放到河中。

贵阳市乌当区东风镇,有一条全长22.6公里的鱼洞河。历史上,由于鱼洞河离城区较远,河水较为干净。

但从上世纪八九十年代开始,无序的采煤导致这条河被污染,造成了山清水“锈”的局面。鱼洞河河道因遭受严重污染,看起来像一条“黄河”,直接汇入了重安江。

调查结果显示,在267平方公里的鱼洞河流域,分布着关闭的无主矿井100余座,每年数千万吨矿井酸性废水排放到河中,河水中的铁、锰离子及PH值严重超过国家水环境质量标准,影响地方经济社会发展,威胁人民群众的生命安全。

第一轮中央环境保护督察反馈指出,黔东南州鱼洞河沿线有众多废弃煤矿,国家拨付资金2015年即到位2700万元,要求开展煤矿废水治理,但工程建设进度缓慢,至今未建成投运,大量矿井废水未经处理直接排放,致使鱼洞河成为“黄水河”。

贵州省督察整改方案提出,2017年9月底前完成鱼洞河流域煤矿废水治理工程(一期)建设并投入运行;2017年9月底前启动实施鱼洞河流域煤矿废水治理工程(二期)及鱼洞河流域煤矸石、污泥、河道淤泥疏浚的综合治理等环境综合治理项目。

贵州具有典型的喀斯特地貌。河流污染也会严重影响到地下水水质。摄影/章轲

2018年10月,黔东南州上报一期工程“已完成”、二期工程“达到序时进度”。

2018年11月7日,中央第五生态环境保护督察组现场督察发现,贵州省黔东南州鱼洞河流域煤矿废水治理项目进展缓慢,仍有大量矿井废水直排,鱼洞河“黄水”污染问题依旧。

中央第五生态环境保护督察组今天(10日)向贵州省反馈“回头看”及专项督察情况。督察组组长黄龙云表示,黔东南州及凯里市推进鱼洞河流域煤矿废水治理工作不力,存在不作为、慢作为问题。

督察发现,当地2015年的治理项目至今尚未全面建成。《黔东南州水污染专项2015年度实施方案》明确要求,鱼洞河无主煤矿废水治理工程应建设6座污水处理站和3座石灰投加站等9个项目。贵州省政府办公厅《关于印发全省环境保护攻坚行动工作方案(2016~2017年)的通知》明确,上述项目应于2017年完成。

但督察发现,截至“回头看”时,黔东南州仅完成五里桥煤矿、龙场煤矿和鱼洞煤矿等3座废水处理站建设。

经查,凯里市鱼洞河流域24个煤矿矿井每年产生酸性废水约5000万吨。现已建成的五里桥煤矿、龙场煤矿和鱼洞煤矿等3座废水处理站每年处理能力约800万吨,每年仍有4000多万吨酸性废水未经处理通过井筒、溶洞、暗河及岩溶裂隙直接排入鱼洞河。

鱼洞某煤矿遗留矿井出水点。资料来源:中央环保督察组

芭茅坪煤矿矿井水直排。资料来源:中央环保督察组

督察发现,黔东南州在鱼洞河废水治理上整改目标“自减压力”。贵州省督察整改方案确定的整改目标为“督促煤矿废水治理工程进度,实现鱼洞河流域废水达标排放”。黔东南州本级督察整改方案中,整改目标被限定为“完成凯里鱼洞河已开工建设的三个矿区煤矿废水治理工程”,未能涵盖2015年水污染防治专项资金(第二批)支持的全部9个项目,也未对“废水达标排放”提出工作要求。

督察组介绍,当地治理工程一再“缩水”。按照《黔东南州水污染防治专项2015年度实施方案》,鱼洞河流域将建设9处无主煤矿酸性废水处理设施,包括6座污水处理站和3处石灰投加站。但凯里市政府未经批准,于2016年7月将建设内容减少为5座污水处理站,并于同年10月再次调减为3座。建设内容一再变化,造成有关项目未能及时动工建设。即便缩减后的工程项目,到2018年4月才建成,严重滞后。

督察发现,凯里市相关部门推动不力,本应于2017年底建成的五里桥煤矿废水处理站、龙场煤矿废水处理站和鱼洞煤矿废水处理站,直至2018年4月才建成。2018年7月2日,以上3个废水处理站才进水调试,11月1日交由第三方运营。

督察组介绍,截至此次“回头看”时,鱼洞河流域环境综合治理项目仅完成《凯里市鱼洞河流域环境综合治理工程可行性研究报告》的编制,煤矸石、污泥、河道淤泥疏浚的综合治理等工作均未启动,没有达到序时进度的要求。

“流域水环境污染依然十分严重。”督察组介绍,鱼洞河支流白水河22.6公里、平路河11.6公里及干流约3.4公里河段仍为“黄水河”。据调查,每年排入鱼洞河的铁有13000多吨、锰60多吨。监测数据表明,鱼洞河总铁超标数十倍甚至上百倍,同时还存在锰超标现象,水质仍为劣Ⅴ类。

责编:胥会云

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