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欧美再现分歧:特朗普威胁对越南加税,欧盟却要与越南签贸易协定

第一财经 2019-06-27 16:36:58 听新闻

作者:高雅    责编:盛媛

今年第一季度越南对美国的贸易顺差飙升45.5%至135亿美元。由此,越南成为对美第五大贸易顺差国,仅排在中国、墨西哥、日本和德国之后。

一直被视为有望成为下一个“世界工厂”的越南,成了美国特朗普政府关税大棒打击的新目标。

美国总统特朗普在飞往日本出席二十国集团(G20)大阪峰会前表示,越南占了美国很大便宜。他暗示正考虑对越南加征关税,他说:“越南几乎是(美国的贸易伙伴中)最恶劣的一个,肆无忌惮地占着(美国的)便宜。”

不过有趣的是,就在特朗普发出关税威胁的前一天,欧盟刚刚给越南送了一份大礼。

欧洲理事会在25日发布声明称,欧盟将与越南在本月30日签订两份文件,分别是自由贸易协定和投资保护协定。欧盟委员会预计这将大大促进双边贸易,到2035年欧盟对越进出口将分别增加18%和29%。

美国国家情报委员会顾问、布鲁金斯学会研究员康纳(Parag Khanna)此前在接受第一财经记者采访时表示,世界一直在发生着贸易摩擦,但这就好像一场两个国家争夺供应链的拔河比赛,任何一方太过激烈的举动都会导致两败俱伤。

越南河内的特色编制村

对美第五大贸易顺差国

牛津经济研究院驻新加坡首席经济学家芬纳(Sian Fenner)此前在接受第一财经记者采访时表示:“在整个亚洲,我们认为越南是从贸易转移中受益最大的一个。”

据美国国际贸易委员会(USITC)数据,2019年第一季度越南对美国的贸易顺差飙升45.5%至135亿美元。由此,越南成为对美第五大贸易顺差国,仅排在中国、墨西哥、日本和德国之后。

数据显示,在电信产品、纺织和杂项制造业上,越南对美出口增长明显。今年第一季度越南调制解调器对美出口同比增长近八倍;铅酸蓄电池增长超过600%;助听器上涨311%;塑料出口额翻了一番;计算机产品出口上涨85%;耳机销量增加近80%;服装和鞋类等的销量也在扩张。

与此同时,根据越南规划和投资部的数据,截至4月20日,与去年同期相比,越南新增的外国直接投资(FDI)的股权购买和承诺额增加了81%,达到146亿美元。

新加坡东南亚研究院(ISEAS YusofIshak Institute)研究员黎洪和(Le Hong Hiep)告诉第一财经记者:“越南现在已经成为许多跨国公司的制造枢纽,比如三星和LG。越南正在创造供应链,吸引其他国家的供应商转移到越南,长期来看,这种集聚效应会吸引更多投资者。”

但关键问题是,目前贸易和投资数据显示的繁荣,真的渗透到越南本身的经济中了吗?

世界银行的数据显示,近年来越南制造业附加值占国内生产总值(GDP)的比例始终低于世界平均水平,维持在15.5%以下,而相比之下,同样是出口导向的韩国这一数据几乎是其二倍(27%),同样依靠廉价劳动力的马来西亚和印度尼西亚也都超过了20%。

这很大程度是由于越南对外资企业的巨大依赖性。跨国信用保险公司安卓集团(Atradius)的一份报告指出,外资企业把控着越南出口额的70%。而亚洲开发银行(ADB)数据显示,只有35%的越南本土公司为外资出口公司做供应商,而在马拉西亚和泰国,这一比例接近60%。这意味着一旦这些公司决定缩小、转移或撤离业务,越南经济很容易遭受负面影响。

美欧截然相反

此前,黎洪和对第一财经记者评价越南与美国的关系时还称:“越南在近年来已经从美国的敌人转变为美国在亚洲地区的伙伴。”

但随着美国对越南贸易逆差的扩大,美国的态度变得耐人寻味。瑞士百达资产管理(Pictet Asset Management)的高级经济学家考斯泰格(Thomas Costerg)认为,这能看出特朗普政府想要的究竟是什么,是降低贸易赤字,还是迫使其最主要的贸易伙伴转变贸易政策。

考斯泰格称:“特朗普(此前)的推文显示,他对越南占据市场份额感到非常高兴。但特朗普的贸易战略上的问题是,从长远来看,你无法区别对待,因为总有人会接过接力棒。”

与美国截然相反的是,欧盟即将与越南缔结更紧密的贸易投资关系。

在协议框架下,欧盟和越南间99%的关税会被取消。欧盟对越南出口中65%的关税,以及越南对欧盟出口中71%的关税,都会在协议生效后立即废除,十年后其余关税也会逐渐取消。

欧盟委员会称,到2035年,欧盟公司的出口会从中获益80亿欧元,越南对欧盟出口额则预期会增长150亿欧元。

康纳称:“欧盟在很多事务上越来越多地表现出与美国不同的态度,我认为,欧盟将来的立场也会更加偏向欧亚大陆,而非美国。”

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