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希腊大选变天!与民粹、极右翼划清界限,低迷经济促希腊政治回归主流

第一财经 2019-07-08 15:12:30 听新闻

作者:潘寅茹    责编:冯迪凡

希腊新总理米佐塔基斯承诺将改变希腊昔日在国际资本市场中的形象。

希腊民众,又将迎来变革的四年。

当地时间7月7日,希腊举行新一届议会选举。7日晚的官方统计结果显示,随着近90%的投票统计完毕,反对派新民主党(NP)获得了39.6%的投票,而现任总理齐普拉斯所在的执政党“激进左翼联盟党”(Syriza)的得票率为31.6%。希腊内政部数据显示,新民主党将赢得议会300个席位中的半数以上议席。

齐普拉斯已在当晚发表讲话承认败选,同时表示,“希腊民众做出了选择,我们必须要为那些我们做出的艰难决定付出代价。”

而极右翼的“金色黎明党”(Golden Dawn)由于未能跨过3%的得票率门槛,失去了进入新一届议会的资格。

这意味着,4年过后,希腊民众选择与民粹主义、极右翼势力划清界限,回归主流的传统政治模式。这是希腊于去年8月底退出国际救助计划后的首次大选。原本希腊定于今年10月举行新一届议会选举。但激进左翼联盟在欧洲议会选举以及后续的希腊地方选举中表现不佳,齐普拉斯随后决定将选举提前到7月。

当选的希腊新一届总理米佐塔基思

渴求变革

新民主党领导人,同时也是当选的希腊新一届总理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)在当晚的获胜演说中表示,“这一结果不仅对希腊很重要,对欧洲也很重要。”他回忆道,2015年议会选举时,新民主党的得票率仅为28%。4年后,新民主党的得票率不仅提升至(近)40%,同时还成为了议会中的多数党,在米佐塔基斯看来,这是希腊民众四年来渴求变革的结果。“我看到了希腊社会中强烈的变革意愿,”米佐塔基斯说道,“我会兑现承诺,带领希腊回到正轨。”

根据安排,米佐塔基斯将在当地时间7月8日下午1点宣誓就任新一届希腊总理。同时,新内阁也将在8日亮相。米佐塔基斯还对民众表示,备受关注的新任财长人选将在当地时间9日再公布。新内阁的第一次会议将在10日举行。同时,希腊新一届议会将于7月21日对米佐塔基斯组建的新政府进行信任投票。

与出身中产家庭的齐普拉斯相比,米佐塔基斯来自政治世家。目前51岁的他毕业于美国哈佛大学,他的父亲是希腊前总理老米佐塔基斯(Konstantinos Mitsotakis),他的姐姐也当过希腊外长。米佐塔基斯表示,知识界的精英将重返希腊政坛,“我们的声音将被欧洲听到。”

新民主党在2004~2009年是希腊的执政党,2011~2015年间参与联合执政。因此,米佐塔基斯对于希腊民众来说,并不是新面孔。其实,当时有不少希腊民众认为,新民主党需要为希腊陷入债务危机负责。但如今,在厌倦了民粹政党的4年执政后,希腊民众又把发展的重担交还给之前的执政党。有希腊选民表示,“事实上,我也是责怪他们(新民主党)的。但我相信米佐塔基斯和他的政党在这些年间作出了很多改变,我相信他们会协助我们走出当前的环境。”

经济是关键

齐普拉斯在2015年接手的是一个深陷债务危机的希腊。当时,他所带领的左翼联盟成为了欧洲第一个公开反对紧缩政策而当选执政的政党,并表示要为希腊开启新篇章。

4年间,他扬言要废除政府与债权国的协议,又举行公投,希望强逼债权国就范,但以德国为代表的欧盟债权国不为所动。当齐普拉斯发现此路不通后,便开始“转型”。他选择妥协,同意推行更多改革,以紧缩政策换取欧盟的巨额救助资金,把希腊继续留在欧元区。

据第一财经记者梳理,过去8年,希腊从以欧洲央行、欧盟、国际货币基金组织(IMF)“三驾马车”为首的国际债权人处获得三轮、约合3230亿欧元的援助资金。其中,欧元区各国政府和欧洲金融稳定基金(EFSF)等所占比例达76%。在欧元区各国政府中,德国提供的贷款最多,为560亿欧元,法国提供了420亿欧元,意大利370亿欧元。

在接受援助的同时,国际债权人要求希腊政府实施长期严苛的紧缩性政策,包括增加税收、削减工资和养老金等福利,裁撤公务员,出售国有资产,推行私有化等举措。不难看出,希腊经济在外界帮助下,与债务危机期间已有较大起色。经合组织估计,希腊2018年经济增长2%,2019年有望为2.3%。

但希腊民众普遍的感受则是“受够了苦日子”。尽管25岁以下年轻人的失业率从2013、2014年的近60%下降到当前的近40%,但仍然很高。同时,希腊央行7月1日发布的年度货币政策报告,今年希腊主要预算盈余预计将占国内生产总值(GDP)的2.9%,依旧低于希腊政府此前与国际债权人达成的目标。

作为改革派,米佐塔基斯承诺将改变希腊昔日在国际资本市场中的形象。目前,他对希腊经济开出的药方是降税、削减繁文缛节、继续鼓励私有化等,旨在打造一个亲商的投资环境。同时,他还希望与国际债权人重新谈判,为希腊经济发展争取更多的喘息空间。

此外,米佐塔基斯还是“黄金签证”的拥护者。所谓“黄金签证”就是非欧盟国家投资者在希腊境内投资25万欧元以上,在希腊购买一处或多处房产,即可获得希腊5年的长期居留,只要保持房产产权在名下,5年过后可延续居留卡。据希腊媒体统计,自2013年推出该政策以来,希腊总计发放了4145张“黄金签证”,中国投资者拿走其中的58.16%。过去5年来,凭借“黄金签证”涌入希腊房地产市场的资金多达15亿欧元。因此,当欧盟开始收紧“黄金签证”之际,米佐塔基斯是否会由此与欧盟进一步博弈,值得观望。

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