“三大挑战”威胁长江，专家呼吁遏制过度开发│《财富》可持续论坛

作为中华民族的母亲河，长江对中国的历史、文化和经济发展产生了深远的影响。但目前，长江也面临着污染、水电开发和调水“三大挑战”。

在今天（4日）下午召开的2019年《财富》全球可持续论坛上，公众与环境研究中心创始人兼主任马军表示，在“三大挑战”中，最为突出的问题是环境污染。

他说，全国40%的废污水被排入长江，虽然凭借着近万亿立方米的超大水量，长江干流水质优于中国北方河流，但太湖、巢湖和滇池，以及长江口的严重污染，都说明长江的排污已远超环境容量。

马军说，这些排放来自城乡污水和垃圾，也来自养殖、化肥和农药。沿江密集建设的重化工业园区，也带来了有害化学品和大量危险废物。

长江穿流中国地形三大阶梯，巨大落差也带来了巨大水能。马军说，在三峡之上，干支流上有数百座大型水坝规划建设，强度之高举世罕见。在带来防洪、发电等好处的同时，这些水坝也截断了鱼类的洄游通道，破坏了珍稀特有生物的产卵场和栖息地，对中国最为丰富的水生生物多样性造成了严重损害。

马军说，新一轮的挑战来自调水。北京人每喝的10杯水中，有7杯来自长江。此外，很多长江流域的城市，本地水源因污染不得不废弃，也要靠长江引水来救济。污染湖泊及黑臭河治理，有时也需要通过调水稀释净化。

“一方面是跨流域的清水输出，一方面是更多废水排放，长江水环境压力进一步增加。”马军说。

在长江沿线，环保执法人员通过水源地保护区现场巡查技术支持系统进行检查。摄影/章轲

据第一财经记者了解，马军的说法与国家有关部门的调查结论不谋而合。中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南此前也表示，“长江经济带资源开发和保护矛盾突出，长江资源环境严重透支。”

环境部门监测结果显示，长江流域部分支流污染严重，滇池、巢湖、太湖等湖体富营养化问题突出，单位面积排放强度为全国平均值的2倍。环境治理方面基础设施欠账多，城镇农村污水处理设施建设不足。

此外，湖北、四川、贵州等地区涉磷工矿企业污染较重，工业集聚区污水集中处理设施建设仍不完善。农业面源污染比较突出，总磷污染逐渐成为长江主要污染物之一。

监测数据显示，长江上游水库群加剧了中下游水量的不断减少。三峡大坝自建成运行后到2013年，宜昌站平均径流量为3753亿立方米，少了500亿立方米，十年间水量减少了一成。长江中游湖泊和湿地等生态退化问题突出。

“长江经济带绿色发展要立‘五大规矩’，包括生态功能保障规矩、环境质量安全规矩、自然资源利用规矩、产业环境准入规矩和环境责任追究规矩。”王金南说。

中国法学会环境资源法研究会会长、清华大学双聘教授吕忠梅此前在接受第一财经采访时也表示，长江流域是复杂的巨大系统，立法的首要任务就是理顺系统中的各种关系，并进行理性的制度化安排，这绝不是一件简单的事。

马军认为，当务之急不是进一步向长江索取资源，而是首先要调整人们的生产生活与长江的关系，遏制过度开发，让长江生态休养生息，实现人水和谐基础上的绿色发展。