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这六省要建数字经济试验区,看看各有何独门武功?

第一财经 2019-10-21 11:07:03 听新闻

实验省份涵盖了京津冀、长三角、珠三角、成渝、海峡西岸几大城市群,它们的发展,可以带动区域经济转型升级

数字经济,就是以数字化的知识和信息为基础,以互联网作为载体,依托信息技术提升效率和优化产业结构的一种经济。随着我国经济进入到转型升级新阶段,科技、人才等要素对城市、区域竞争的作用日益凸显。数字经济对各个地区经济发展和竞争力都十分关键。

国家数字经济创新发展试验区启动会20日在第六届世界互联网大会(乌镇峰会)召开,河北省(雄安新区)、浙江省、福建省、广东省、重庆市、四川省等6个国家数字经济创新发展试验区接受授牌,启动试验区建设工作。

会议发布了《国家数字经济创新发展试验区实施方案》,要求各试验区要结合各自优势和结构转型特点,在数字经济要素流通机制、新型生产关系、要素资源配置、产业集聚发展模式等方面开展大胆探索,充分释放新动能。会议强调,各试验区把握先机,努力形成可复制、可推广的经验,着力打造中国数字经济创新发展的标杆,做强做大数字经济,有力支撑高质量发展。

从实验省份的区域分布来看,涵盖了京津冀、长三角、珠三角、成渝、海峡西岸几大城市群。从区域布局来看,可以通过试点省份的发展,带动区域经济的转型升级。

粤浙数字经济突出

从产业的发展来看,几个省份也颇具代表性。其中,浙江此次获批试点地之一的浙江是数字经济的先发地。2003年,浙江省就启动了“数字浙江”建设。2017年,浙江提出将数字经济作为“一号工程”来抓。2018年,浙江数字经济五年倍增计划制定实施。

尤其是,近年来,在浙江工业经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的方向演进的过程中,以数字经济为代表的现代服务业发挥了重要的作用。同时,工业的升级又为现代服务业提供了发展的基础。两者相辅相成,堪称是浙江经济转型升级和快速发展的“任督二脉”。

这其中,省会杭州是浙江数字经济发展的龙头。本世纪之初,杭州着眼产业变革趋势,提出“天堂硅谷”战略;2014年,杭州在全国率先实施信息经济“一号工程”;2018年,又适时提出打造“全国数字经济第一城”。

浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军教授对第一财经分析,杭州作为省会城市,发达的信息服务业,服务的是整个浙江的制造业。同时,杭州在数字服务业方面做得比较好,但在数字服务业以外的领域不尽如人意。对杭州而言,以数字服务业带动数字制造业发展是一个重要方向。

与浙江相似,第一经济大省广东数字经济也十分突出。广东是全国信息通信产业大省,电子信息制造业、软件和信息服务业规模多年位居全国第一,为数字经济发展奠定了坚实的基础。根据广东官方资料,2017年规模以上电子信息制造业累计实现销售产值36076.9亿元,位居全国第一,实现软件业务收入位居全国第一。智能终端产业领先全国,华为、OPPO、vivo三家品牌出货量占据国产手机前三名,市场份额达54%。

广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,广东在2008年金融风暴中受到很大的冲击,自此大力转型升级。在产业和劳动力“双转移”的战略下,企业纷纷加大了研发投入,调整最早,力度最大,这几年在创新驱动的成效上逐渐显现。

2019年3月13日,阿里巴巴集团发布的《2018年中国数字经济发展报告》显示,广东、浙江、江苏是领衔数字消费力的前三大省。

多省加快转型升级

东南沿海的另外一个省份福建民营经济十分发达。一方面,该省的厦门、福州这两个中心城市近年来的信息经济发展颇具特点。例如,二线城市厦门的GDP仅位列全国的46位,但今年厦门上榜的百强互联网企业达到了5家,包括美图、4399等,集聚的态势十分明显,这也说明尽管经济总量和城市体量不大,但凭借环境优美的优势,厦门的数字经济发展颇为亮眼。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,福建的纺织服装等轻工产业十分突出,当前这些产业正面临着加快转型升级的阶段,而数字经济的发展,对传统的产业升级具有重要的推动作用。

河北位于京津冀地区,雄安新区是千年大计,选择雄安新区建设数字经济发展试验区,一方面可以充分利用京津的高教与创新资源,打造北方数字经济的重要引擎。

另一方面,当前以河北为代表的传统重化产业省份,当前也在加快转型升级,尤其是河北,近年来的数字经济发展十分突出,因此在河北(雄安新区)建设试验区,有助于加快当地的产业结构转型,引领带动区域经济的产业升级。

在四川,根据四川官方介绍,此次该省成功争创国家数字经济发展试验区,主要有四大优势。其中在产业方面,电子信息产业是全省“5+1”产业的重要内容,是全国四大区域性电子信息产业基地之一。软件、信息安全、计算机及芯片等信息产业基础雄厚。

同时,四川是经济大省、资源大省,也是科教大省和人口大省,拥有电子科大、四川大学等高校129所,人才储备丰富,创新潜力巨大,其中软件从业人员30余万。

重庆是中西部第一经济大市,也是中西部第一大工业城市。从产业结构分析,近年来重庆经济快速增长,与工业制造业的高速增长密不可分。尤其是 “6+1”支柱行业汽车、电子、装备、化医、消费品、材料和能源的快速增长,使得重庆在中西部各省份中率先完成了工业化进程。

不过,需要注意的是,尽管经济总量高速增长,但相比沿海发达地区,重庆的产业相对“传统”,高新技术产业、新兴产业、智能制造的发展存在不足。比如国家级高新企业的数量,是衡量一个地区科创活力的重要指标。一个城市高新技术企业的多少与强弱,决定了其未来的竞争力。数据显示,截至2018年底,重庆高新技术企业2504家,这一数据在全国位列第14位,在中西部地区位列武汉和成都(两市都突破了3000家)之后。

因此,对重庆来说,加快建设数字经济发展试验区,也有助于推动重庆由传统制造向智能制造升级,进而引领带动西部地区经济的发展。

责编:秦新安

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