11月5-8日,中欧投资协定第24轮谈判在北京举行。
欧盟农业和农村发展委员、候任贸易委员霍根霍根(Phil Hogan)也在此期间访华。于7日在北京举行的一场记者会上,霍根表示:“中欧合作应以结果为导向,谈判工作组应在市场准入等领域做出切实努力,在明年的领导人会晤前取得实质性进展。”
霍根:对谈判进展比较乐观
6日,在中法领导人的见证下,商务部部长钟山与霍根共同签署联合声明,宣布达成中欧地理标志协定。
7日,商务部发言人高峰在例行新闻发布会上表示,这是中国对外商签的第一个全面的、高水平的地理标志保护双边协定,对深化中欧经贸合作具有里程碑式的意义,也充分彰显了中国推进全方位、全领域、高水平对外开放和加强知识产权保护的坚定决心。
中欧地理标志协定谈判始于2011年,历时8年时间。协定文本共14条,对地理标志设定了高水平的保护规则,并在附录中纳入双方各275项具有各自地区特色的地理标志产品,比如中国的“安吉白茶”、“赣南脐橙”、“贺兰山东麓葡萄酒”、欧洲的“帕尔玛火腿”、“爱尔兰威士忌”等。
协定将为双方的地理标志提供高水平的保护,有效阻止假冒地理标志产品,使双方消费者都能吃上、用上货真价实的高品质商品。高峰指出,我们也愿与欧方继续致力于维护以规则为基础的自由贸易体制,共同建设开放型世界经济,推动经济全球化向前发展。
波兰商会仲裁法庭总干事德里克(Agnieszka Durlik)对第一财经记者表示:“总体来说,这在双方市场的发展方面是非常重要的协议,对于食品行业来说尤其如此。譬如说,食品业就是波兰最大的产业之一,这一协议对波兰进口商来说是好消息,同时也有利于波兰出口商获取更大的市场,介绍高质量的产品。”据了解,波兰伏特加等烈性饮料也被囊括在协定之中。
霍根则透露,这一协议的签订给中欧投资协定谈判发出积极信号,他对于目前中欧投资协定谈判进展比较乐观,
他并表示,希望中欧投资协定能够展现很高的雄心水平,这样才能发出重要的积极信号。
“目前,欧盟重视的议题包括产业补贴、市场准入和技术转让等,我们希望这份协议成为一个活跃且灵活的框架,能够让企业和消费者受益。”霍根透露,“我们现在很期待12月中方的清单出价。”
此前,高峰曾表示中欧双方已就文本中不少投资自由化和投资保护方面的重要条款达成了一致,并即将就投资市场准入方面的清单出价进行实质性谈判。
芬兰驻华大使肃海岚(Jarno Syrjälä)在近日由全球化智库(CCG)举办的中国企业全球化论坛期间也告诉第一财经记者:“中国和欧盟之间有许多相向而行的举措,中欧投资协议谈判就是其中最重要的议题。此外,我们也愿意和中国进行更加紧密的合作,如果条件顺利,我想不出来任何理由需要改变现阶段正在进行的一切。”
中欧自贸协议谈判提上议程?
今年10月21日,国务委员兼外长王毅曾表示,中方愿尽快同欧方启动自贸协定谈判,起码可以启动可行性研究,因为中欧互为重要贸易伙伴。
此外,前法国驻华大使黎想在今年7月的记者会上对第一财经记者等媒体指出:“若明年能签订中欧投资协定,这意味着我们可以开始就自贸协定进行谈判工作了。”
对此,霍根回应道:“现在我们的投资协定进行到第24轮了,明智的做法是先完成全面投资协定的谈判,再考虑深化经贸关系至自贸协定。当然,我们并不反对展开自贸协定的谈判,但我们认为应先在投资协议上达成一致,取得成果丰硕的结局,以传递正确信号并塑造积极氛围。”
“我注意到,中欧现在每日贸易总额达到了17亿美元,这也是为什么我们必须共同努力,让这个协议符合世贸组织(WTO)的规定,也必须符合企业在市场中的需求。”霍根表示,“当今我们中欧双边的贸易已经达到7000亿美元,2020年(中欧)全面投资协议达成的话,可以塑造更公平的竞争环境,自然而然会创造双方在彼此市场更多的合作机会。中国人口众多,中产阶层也在不断壮大,这意味着欧盟农产品可以有更大的市场。近两年来,欧盟对华农产品和食品的出口都以10%的速度增长,相信这样的趋势在其他贸易领域也可以出现。”
文明对话研究院首席执行官兼执行董事长巴斯(Jean-Christophe Bas)对第一财经记者表示:“中欧之间已经有很悠久的关系和历史,双方认识的时间越长,就越能了解对方,这是我们双方可以好好建设的地方。重要的是,我们要让彼此感觉到是以规则为基础进行往来的,我们的经贸关系必须是透明、公平、开放和互惠的。”
霍根总结道:“我们欢迎中国在欧盟投资,也乐意看到欧盟企业来到中国,过去几十年我们的经商合作都很强劲,现在我们希望有一个框架,让我们用合作推动协议。”
中欧投资协定谈判启动于2014年,内容包括准入前国民待遇、负面清单管理、国有企业竞争中立、高端服务业开放等。去年7月第20次中欧领导人会晤期间,中欧双方正式交换了清单出价。在今年4月第21次中欧领导人会晤期间,双方确认推动中欧投资协定谈判在今年内取得决定性进展、2020年达成高水平协定的工作目标。为实现这一目标,双方进一步加大了谈判的投入,增加了谈判频次。
在经济复苏乏力的背景下,多个成员国呼吁对欧盟财政规则进行改革,赋予各国更大的灵活性和空间。
据统计,伊朗现已受到西方数以百计的制裁。
中方将密切关注欧方后续动向,保留采取必要措施的权利,坚决捍卫中国企业合法权益。
中方指出,世界贸易组织规则并不存在经济“严重扭曲”的概念和标准,欧方以单方制定的所谓“严重扭曲”标准来评价中国市场经济完全不符合事实,将给中欧经贸关系带来消极影响和不确定性。中方将密切关注欧方后续动向,并保留采取一切必要措施的权利。
“我想外界对欧盟保护主义倾向上升是感到担忧的。中方对欧方针对中国企业甚至行业采取的歧视性措施高度关切。”毛宁说。