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告别数据“打架”,明年地区生产总值将由国家统一核算

第一财经 2019-11-13 18:57:08 听新闻

专家认为,国家统一核算将让统计数据的透明度和权威性明显提高

2020年初,中国将正式实施地区生产总值统一核算改革,统一核算各地区2019年地区生产总值。

国家统计局11月11日召开地区生产总值统一核算改革动员部署会议。国家发展改革委副主任兼国家统计局局长、党组书记宁吉喆表示,国家统计局深入开展调查研究、认真做好方案设计、积极开展试点试算,目前地区生产总值统一核算改革的各项准备工作已经就绪。

国家统一核算GDP,将彻底解决分级制度下统计口径不一致、跨省交易等情况带来的重复计算问题,减少统计核算误差,提高GDP数据的准确性,同时有效切断地方政府虚报、捏造GDP数据的途径,有助于改变以往唯GDP论英雄的不良风气,引导地方政府转变管理思路。

自1985年我国建立核算制度以来,国内生产总值和地区生产总值采取分级核算制度,即国家统计局核算国内生产总值,各省区市统计局核算本地区生产总值。

过去常常出现地方GDP增速高于全国GDP增速,各省份GDP加总也大于全国GDP总量的现象。之所以出现“数字打架”乱象,一是因为统计口径不统一,存在重复计算或选择性忽视的情况。二是对统计权力的约束不够,为数据注水、造假留下了空间。比如一些地方搞攀比、争位次,为追求政绩而虚报经济数据,甚至行政干预统计调查。三是部门之间的统计标准、方法不一致,容易形成“数据孤岛”,统计信息难以共享。

实施地区生产总值统一核算改革,是党中央、国务院部署的重大统计改革任务。党的十八届三中全会提出,要加快建立国家统一的经济核算制度,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过了《地区生产总值统一核算改革方案》。

今年9月16日,国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办新闻发布会上表示,将实施GDP核算下算一级,由国家统一核算地方GDP。统一核算改革将与正在推进的第四次全国经济普查“挂钩”。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生接受媒体采访时表示,国家统一核算将让统计数据的透明度和权威性明显提高。

中国人民大学重阳金融研究院卞永祖撰文分析,GDP核算方式的改革,短期来看完善的基础数据,可以为我国更加精准施策提供重要支撑,从长远来看,这一改革也有助于引领政府自身改革,促进经济转型发展,从而加快建设完善我国的现代化经济体系。

责编:秦新安

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