告别数据“打架”，明年地区生产总值将由国家统一核算

2020年初，中国将正式实施地区生产总值统一核算改革，统一核算各地区2019年地区生产总值。

国家统计局11月11日召开地区生产总值统一核算改革动员部署会议。国家发展改革委副主任兼国家统计局局长、党组书记宁吉喆表示，国家统计局深入开展调查研究、认真做好方案设计、积极开展试点试算，目前地区生产总值统一核算改革的各项准备工作已经就绪。

国家统一核算GDP，将彻底解决分级制度下统计口径不一致、跨省交易等情况带来的重复计算问题，减少统计核算误差，提高GDP数据的准确性，同时有效切断地方政府虚报、捏造GDP数据的途径，有助于改变以往唯GDP论英雄的不良风气，引导地方政府转变管理思路。

自1985年我国建立核算制度以来，国内生产总值和地区生产总值采取分级核算制度，即国家统计局核算国内生产总值，各省区市统计局核算本地区生产总值。

过去常常出现地方GDP增速高于全国GDP增速，各省份GDP加总也大于全国GDP总量的现象。之所以出现“数字打架”乱象，一是因为统计口径不统一，存在重复计算或选择性忽视的情况。二是对统计权力的约束不够，为数据注水、造假留下了空间。比如一些地方搞攀比、争位次，为追求政绩而虚报经济数据，甚至行政干预统计调查。三是部门之间的统计标准、方法不一致，容易形成“数据孤岛”，统计信息难以共享。

实施地区生产总值统一核算改革，是党中央、国务院部署的重大统计改革任务。党的十八届三中全会提出，要加快建立国家统一的经济核算制度，中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过了《地区生产总值统一核算改革方案》。

今年9月16日，国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办新闻发布会上表示，将实施GDP核算下算一级，由国家统一核算地方GDP。统一核算改革将与正在推进的第四次全国经济普查“挂钩”。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生接受媒体采访时表示，国家统一核算将让统计数据的透明度和权威性明显提高。

中国人民大学重阳金融研究院卞永祖撰文分析，GDP核算方式的改革，短期来看完善的基础数据，可以为我国更加精准施策提供重要支撑，从长远来看，这一改革也有助于引领政府自身改革，促进经济转型发展，从而加快建设完善我国的现代化经济体系。