长江经济带城市协同发展指数：上海连续五年位居榜首

随着区域板块之间融合互动效应增强，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化。

占全国约1/5土地面积的长江经济带地区，贡献了全国2/5以上的经济总量，成为我国经济发展全局中的重要支撑带。在长江经济带区域战略稳步推进的同时，各沿线城市的协同发展程度如何？

11月24日下午，华东师范大学发布了“长江经济带城市协同发展能力指数（2019）”（下称“报告”），这是该指数第5次对外发布。从报告看，在长江经济带各城市的协同发展能力中，上海连续五年位居榜首，龙头作用显著。110个城市与上年相比，各城市协同发展能力差距呈缩小趋势。

具体来看，协同发展能力前十强城市依次为：上海、南京、杭州、武汉、成都、重庆、苏州、长沙、无锡、宁波。相比2018年的指数，其中杭州在2019年的排行榜当中提升1位位居第3，而苏州则从前三甲落至第7名。武汉、成都、重庆分别在2019年的排行榜当中提升1位。

在发布会上，指数研制首席专家、华东师范大学城市发展研究院院长曾刚教授表示，长江经济带上、中、下游城市的协同发展能力空间差异明显。总体呈现东高西低、省会城市和沿江沿海城市较高的态势。

曾刚进一步分析，长江下游地区是协同发展能力高值集聚区，城市间协同发展能力水平差异不大，存在上海、南京、杭州、苏州、宁波等多个中心，已步入较高水平的一体化阶段；长江中游地区的协同发展能力居中，中心对周边的“虹吸效应”大于“辐射效应”，仅存在武汉、环长株潭和环鄱阳湖三个中心，且很多省会城市本身的协同发展能力较高，但周边城市协同发展能力一般；长江上游地区的城市除省会外协同发展能力普遍较低，区域内的协同发展能力空间差异较大。

发布会后，与会专家，上海市社联党组书记权衡接受第一财经记者采访时表示，区域一体化发展如今也是全球经济发展的一个趋势。经济全球化的前提也是区域化，如何将区域化一体化刻画出来？从这点来看，利用协同发展的指数能比较形象地刻画区域之间的分工合作，区域间内在的联系性以及互补性。

“这四大领域19个核心指标的评价体系，大致能把长江经济带的经济社会发展，包括生态产业之间的这种内在联系刻画出来，揭示出长江经济带下一步怎么样在高质量发展，能够更好地发挥引领和推动作用。”

权衡说，长江经济带这个区域从下游到中游再到上游都有比较扎实的基础，包括经济总量、人口的集聚，科技竞争力、对外的影响力、开放的程度等等。“这个经济带能在率先推动高质量发展方面先走一步，所以通过指数的编制，也能引导各个地区在协同发展协调发展方面，能够起到相互的引领。”

根据国家统计局数据，2018年，长江经济带地区生产总值为40万亿元，占全国的44.1%，比2015年提高了1.8个百分点，3年年均增长7.8%。在经济总量稳步增加的同时，新型城镇化建设步伐加快，全国248个新型城镇化综合试点地区中，长江经济带有81个。

商务部近日发布的数据也显示，1至10月东、中、西部地区实际使用外资同比分别增长6.8%、6%和5.2%，长江经济带实际使用外资3683亿元人民币，同比增长8%，占全国比重达49%。