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郝鹏:央企明年将加大区块链、集成电路等领域布局力度

第一财经 2019-12-26 10:28:42

郝鹏表示,央企要大力发展先进制造业和战略性新兴产业,加大在云计算、大数据、人工智能、物联网、移动应用、集成电路、区块链等领域的布局力度。

一年一度的中央企业负责人会议于12月24-25日在北京召开,总结工作,交流经验,研究部署2020年国资国企改革重点任务。

会议明确提出,明年年初国企改革三年行动方案将出台实施。2020年将在完善中国特色现代企业制度、推进混合所有制改革、建立市场化经营机制、剥离办社会职能和解决历史遗留问题、推进改革示范工程上实现新突破。

三年行动方案明年年初出台

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年。

近日召开的中央经济工作会议提出,要制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效。2015年出台的《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》也明确,到2020年,国有企业改革在重要领域和关键环节取得决定性成果。

这就意味着,2020年国企改革要实现决定性的进展,并在此基础上制定新的行动方案,推进国企改革攻坚克难,吹响新一轮国有企业改革的集结号。

此次央企负责人会议指出,明年初国企改革三年行动方案将出台实施。国资委党委书记、主任郝鹏强调,郝鹏表示,要以落实方案为契机推动国企改革不断实现新突破。

国务院国资委研究中心研究员周丽莎认为,随着下一个三年关键期的到来,即将出台的国企改革三年行动方案,将进一步推动国企改革向全面落地迈出实质性步伐。

长江商学院大企业治理与创新中心研究员李锦对第一财经记者表示,三年行动,关键看头年。2020年将坚持国有企业市场化改革方向,围绕微观主体活力、激活蛰伏的发展潜能这个目标,提高改革效能等方面进一步聚焦聚力,啃硬骨头、打硬仗。

今年以来,中央企业经济运行保持稳中有进,1-11月实现净利润同比增长9%,营业收入同比增长5%,投资总额同比增长9.4%,预计全年能够圆满完成各项目标任务,为国民经济稳增长提供了有力支撑。

为引导中央企业更好贯彻新发展理念,实现高质量发展,国资委从系统论出发优化目标管理,突出质量第一、效益优先,适应质量变革、效率变革、动力变革要求,突出对企业净利润、利润总额、资产负债率、营收利润率、研发经费投入强度等指标的考核,统筹推进量的合理增长和质的稳步提升。

在保留净利润、利润总额、资产负债率3个指标基础上,2020年起中央企业经营业绩考核将新增营收利润率、研发经费投入强度指标,形成“两利三率”指标体系,引导企业更好实现高质量发展。

国企改革将在五方面突破

会议要求,国资委和中央企业要准确把握面临的形势任务,确保实现高质量的稳增长,确保国资国企改革取得突破性进展,确保为国家重大战略实施提供有力支撑,确保守住不发生重大风险底线。

具体而言,会议对明年的工作做出了明确部署,要以提质增效为抓手,着力实现高质量、有效益、可持续的增长;以落实国企改革三年行动方案为契机,着力提升国企改革综合成效,在完善中国特色现代企业制度、推进混合所有制改革、建立市场化经营机制、剥离办社会职能和解决历史遗留问题、推进改革示范工程上实现新突破。

会议释放的信息显示,下一步分层分类推进“混改”,将更加重视合理设计调整股权结构,着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,探索建立科学高效的差异化管控模式。

李锦分析,2020年混改的重心将由“混”向“改”转变,向实效转变。在稳健基础上积极的势态会加强,战略型投资的幅度将大幅增加。探索多元股东架构下的治理机制和国资监管的有效模式。进一步推动石油、电力、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点领域领域开展混合所有制改革工作,自然垄断行业根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。

在推动国有资本布局优化调整方面,郝鹏表示,2020年要重点推进装备制造、化工产业、海工装备、海外油气资产等专业化整合以及煤电资源区域整合,继续抓好煤炭等去产能工作。

中央企业煤电资源区域整合试点已在今年四季度启动,由中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投和国家能源集团5家央企牵头,对首批5个试点区域甘肃、陕西、新疆、青海、宁夏进行煤电资源整合。

郝鹏还表示,央企要大力发展先进制造业和战略性新兴产业,加大在云计算、大数据、人工智能、物联网、移动应用、集成电路、区块链等领域的布局力度。

李锦告诉第一财经记者,将推动国有资本更多投入先进制造业,支持关键核心技术攻关,加大制造业技术改造和设备更新,推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,促进科技成果转化,积极发展新动能,提高产业基础能力和产业链现代化水平。

责编:胥会云

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