福州、泉州都要迈入万亿俱乐部，谁能成为福建第一？

在福建民营经济大市泉州宣布今年要进入GDP万亿俱乐部后，福建省的省会福州也宣布要在今年加入到万亿城市行列。

福州也要迈入GDP万亿俱乐部

福州市今年的政府工作报告中显示，根据第四次全国经济普查以及省统计局对福州市地区生产总值的初步修订结果，预计2019年全市地区生产总值突破9200亿元，同口径增长8.6%。

根据福州市发改委向福州市十五届人大四次会议提交了《关于福州市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》，2020年福州经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，经济总量突破万亿。

这也是泉州之外，福建又一个今年瞄准万亿GDP目标的城市。

此前泉州市官方公布的数据显示，2019年全市生产总值预计增长8%左右，跨过9000亿元大关。 2020年全市生产总值预期增长7%~7.5%，朝着“万亿元俱乐部”迈进。

如此一来，2020年，福建将有两个进入万亿俱乐部的城市。另外值得关注的是，泉州在1994年起跃居福建第一后，已经连续25年位居福建榜首，接下来省会福州是否会超越泉州，成为福建第一呢？

从2018年的数据来看，当年福州实现地区生产总值7856.81亿元，泉州为8467.98亿元，位居全国第20位。当年泉州领先福州611亿元。

不过，2019年福州GDP预计突破9200亿元，增量超过了1300亿元，一下子从7000亿梯队进入到9000亿梯队，福州的表现颇为亮眼。

此间的一大背景是，去年11月22日，国家统计局公布发布公告称，依据我国国内生产总值(GDP)核算制度和第四次全国经济普查结果，国家统计局对2018年国内生产总值初步核算数进行了修订。主要结果为：2018年国内生产总值为919281亿元，比初步核算数增加18972亿元，增幅为2.1%。另外，2018年地区生产总值修订数，国家统计局将授权各地区统计局在公布2019年本地区生产总值时一并公布。

也就是说，福州2019年超过1300亿元的增量，有四普之后普查的增量计入GDP的因素。尽管当前各地的具体数据尚未公布，但从全国的数据来看，2018年GDP数据修订后，第三产业增加值比重为53.3%，比初步核算数提高1.1个百分点。第三产业增加值占GDP比重进一步提高。

这个过程中，福州作为省会城市，教育、人才、医疗等第三产业发展要素更为突出，相比制造业大市泉州，福州上调的比例可能较大。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，福州这些年的经济发展中颇具亮点，比如下辖的长乐、福清的制造业不错，福州的面积很大，经济腹地很大，港口资源也很好，硬件基础设施不错，未来发展空间仍很大。与此同时，在新兴产业方面，福州的软件服务业十分突出，涌现出了新大陆(000997.sz)、网龙（00777.HK）等一批知名企业。

2020年的福州市政府工作报告提出，今年该市将以“数字福州”培育产业发展新动能。力争数字经济规模突破4300亿元。修订区块链、物联网、大数据、5G商用、人工智能等产业发展政策，强化政策引领。加快清华—福州数据技术研究院、百度人工智能实验室等产学研用平台建设，做大做强东南大数据产业园、马尾物联网产业基地、福州软件园等重点园区，夯实载体支撑。

强省会时代，福州有望跃居全省第一

相比之下，丁长发说，作为普通地级市和制造业大市的泉州，当前经济发展存在人才留不住、后劲不足的问题。由于整个城市的中心城区不强，教育、医疗、交通等公共配套较为滞后，对中高端人才的吸引力相对有限。这也在很大程度上影响了城市的后劲和潜力。在这种情况下，福州和厦门，一个省会城市，一个是计划单列市、副省级城市，这两个中心城市对泉州的吸附效应远大于扩散效应。

以公共交通为例，现在厦门、福州的地铁都进入到加速成网的阶段，但泉州离结缘地铁还比较远。如果泉州在2020年进入到GDP万亿俱乐部，那么届时泉州将成为万亿城市中，唯一一个尚未获准修建城市轨道交通的城市。

丁长发说，在经济新常态下，泉州虽然原有的传统产业基础较为不错，但这些产业转型升级还有很大的提升空间。尤其是产业的高科技化方面还有很多短板，而这都需要加快吸引人才。现在全国各地都在抢人才，出台各种大招吸引人才，但泉州有点“不温不火”。当地的忧患意识、服务意识不强，营商环境还有很大的提升空间。

从福建全省的经济发展格局来看，福州近几年的快速发展，也使得福建的经济空间格局进一步优化。

改革开放以后，福建经济重心一直在闽南泉厦地区，省会福州在经济总量上不如民营经济发达、重商主义氛围最浓厚的泉州，在城市影响力和辐射力方面，又不如作为经济特区和副省级城市的厦门。再加上与闽南三角洲紧挨着的闽西龙岩，福建经济“南重北轻”的格局一直颇为明显。

福建省政府发展研究中心原副主任王开明分析，过去福建一直都是存在“南重北轻”的现象，近几年福建省正在下大力气发展闽江口经济，通过福州新区、自贸区建设带动闽江口乃至福建中北部的发展。

与此同时，当前我国经济发展正进入到一个“强省会时代”。尤其是在经济发展进入到新阶段后，省会城市所拥有的各种优势正在凸显，多数省会城市在全省的比重也日益提高。作为省会城市，福州也在不断提升自身的首位度，福州中心城市平台也在不断做大做强，集聚资源要素和辐射周边的能力不断凸显。

比如在2017年长乐改区后，福州东进南下的步伐不断加快。其中位于长乐的滨海新城将是未来福州的重头戏。滨海新城位于长乐沿海地区，首石山、董奉山、南阳山三山环抱，面积188平方公里。城市面积、人口规模的扩大，为城市自身辐射能力的提升、以及在未来城市竞争中占据优势地位给予了筹码。

丁长发认为，福建作为省会，是全省的政治、文化、教育、医疗等中心，集中了全省最好的要素资源，优势十分明显，随着福州省会首位度的不断提升，高新技术产业加快发展，未来“福州经济总量超越泉州，是迟早的事情。”