上海市人代会审这部法，市人大常委会副主任徐泽洲作草案说明

今天上午，上海市十五届人大三次会议举行第一次全体会议。市人大常委会副主任徐泽洲作关于《上海市推进科技创新中心建设条例(草案）》的说明。

徐泽洲说，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，是党中央、国务院给上海的重大战略任务,是上海当好改革开放排头兵、创新发展先行者的内在要求。市人大常委会始终高度重视以法治方式推进科技创新中心建设，2016年启动科技创新中心建设法制保障课题研究，2017年开展立法调研活动，2018年将《上海市推进科技创新中心建设条例》列为预备项目，2019年将该项目列为正式立法项目。

徐泽洲说，制定本条例是贯彻落实国家战略、确保重大改革于法有据的重要举措。2014年5月，习近平总书记在上海考察时，作出上海“要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”的重要指示。近年来，中央、市委围绕这一战略作出了一系列重大决策。制定本条例，推动确立本市推进科技创新中心建设的制度体系，有利于为贯彻落实国家战略、推进科技创新中心建设提供强有力的法治保障。

制定本条例是以制度创新推动科技创新的迫切需要。科技创新中心建设涉及科技、经济、金融、教育、财政等各个领域。随着科技创新中心建设纵深推进，新情况、新问题、新需求日益凸显。制定本条例，将行之有效的改革举措转化成制度安排，破解制约创新的制度瓶颈，并对深化体制机制改革作出前瞻性规定，有利于以制度创新推动科技创新，将制度优势转化为制度效能。

制定本条例是广泛凝聚共识、形成工作合力的必然要求。科技创新中心建设意义重大、涉及面广。通过代表大会审议、表决本条例，可以更好地凝聚全体市人大代表和全社会加强科技创新的共识，更好地形成举全市之力共同推进科技创新中心建设的合力，有利于彰显上海建设具有全球影响力的科技创新中心的信心决心。