证监会公示20名发审委增补委员拟任人选，或助审核提速

4月15日晚间，证监会公布了《关于公示中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会增补委员拟任人选的公告》，拟任委员名单显示共有20人上榜，公示期为5天。早在2019年12月，证监会就有意为第18届发审委增补队伍，在2019年12月时，证监会公示了23名增补候选人名单。

证监会公示的名单显示，这20人中有16名拟任委员来自于证监系统，另外4名拟任委员则皆来自于会计师事务所。证监会曾在2019年12月首次公示增补委员候选名单时表示，选聘发审委增补委员的目的是为了保障发行审核工作顺利平稳推进，提高发行审核工作质量，强化发审委队伍建设。

2018年9月30日，证监会就《关于修改〈中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法〉的决定》公开征求意见，规定将发审委委员人数定为35名，证监会可以根据工作实际需要进行适当调整。

“此次证监会增补发审委员，一个方面是是壮大审核队伍，加速审核的一个信号。另外一方面，也可以适度分散审核风险。我认为最主要的还是提高工作效率，加快工作节奏，适应了市场扩容的需要，无论是创业板中小板还是主板，都需要加速扩容。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对第一财经记者表示。

据Wind资讯统计，从2019年3月12日第18届发审委正式“首秀”开始审核至今，已经审核了204家首发企业。截至2020年截至4月9日，仍有374家拟IPO企业正在排队待审。此前“超长待机”的第17届发审委自2017年10月17日上任至2019年1月底卸任，共审核了294家首发企业。

一位来自华南地区的投行人士称，虽然排队企业相比2017年“堰塞湖”时期有所减少，但是存量不小。另外，受疫情影响，不少公司急需融资，而IPO又是重要的融资途径，因此增补发审委员提高了审核效率，有助于保持审核常态化、去化存量。

据第一财经记者不完全统计，今年以来已有232家企业处于辅导备案登记受理阶段（不包新三板含精选层）。

值得注意的是，今年4月10日，证监会核发5家IPO批文，较此前每周2~3家的节奏，有所提升。前不久，第一财经记者从接近监管人士处获悉，新股发行目前坚持多个目标，既要为疫情防控提供精准化服务、为复工复产释放政策红利，同时又将根据市场情况保持平稳发行节奏，适当加大支持企业融资力度，但不搞大跃进式的集中核发批文，持续明确市场预期、维护市场稳定。