韩国议会改选执政党大胜，专家称利好中日韩经济合作

在韩国国会议员改选选举中，执政党获得“压倒性”胜利，或将对于韩国“抗疫”形势、政治局势，乃至东亚经济合作等多方面都产生深远影响。

16日，第21届韩国国会议员总选举（下称“总选举”）投票结果出炉：执政党共同民主党及联合参选的共同市民党合计获得180个国会席位，占韩国国会近60%，而韩国第一大在野党未来统合党及联合参选的未来韩国党则仅获得103个席位。

在结果出炉后，此前表示因“抗疫”而对选情保持沉默的韩国总统文在寅当即发表声明称，对韩国国民的选择致以敬意，并感谢国民对于政府克服危机给予力量。

韩国高丽大学政经学院李国宪教授向第一财经记者表示，此次执政党获得的胜利在韩国政治史上前所未有，将使执政党及文在寅政府获得前所未有的政策灵活性，甚至使其在下一届总统选举中保持优势。

“青瓦台门口，却远离青瓦台”

不过，选举后韩国社交网站上，一张由韩国媒体发布的图片引发了韩国民众的热议。

图片中，在距离青瓦台仅1公里的首尔钟路区孝子洞，一张悬挂着在野党未来统合党候选人黄教安选举口号的标语被撤下，而代表未来统合党的粉色海报也被洒落一地。当天，作为该党党首，并曾在朴槿惠政府担任韩国国务总理、代总统的黄教安虽度过了生日，却迎来本人落选、政党惨败的结果。

当天，黄教安宣布辞去未来统合党党首职位，在李国宪看来，在青瓦台所在地的钟路区落选，其政治意义巨大，意味着“在青瓦台的门口，黄教安与他的党派，见证和入主青瓦台渐行渐远”。

与之形成对比的是，共同民主党及其联合政党迎来了自韩国实施议员直接民选以来，民主党系政党获得的最多席位的一次选举。

第一财经记者了解到，根据韩国最新实施的《国会先进化法》等法律相关规定，共同民主党及其联合政党依靠目前的议席，可以独自完成除修改宪法以外的所有政治行为，而若包括政治立场相近的正义党、开放民主党的议席，则距离可以独自修改宪法的议席仅相差6席左右。因此，多名韩国政治专家均提出，韩国开启了“超级执政党”时代。文在寅的剩余任期推进大规模改革政策将更加容易。

疫情影响选情

值得注意的是，本次选举在新冠肺炎疫情期间举行，而这也是疫情发生以来，全球首个如期举行的全国性政治选举。

根据韩国中央选举管理委员会的数据，本次总选举的全国投票率为66.2%，再次突破1992年以来的新高。

第一财经记者从接近韩国政府决策层的学界人士处了解到，原本韩国国内曾经考量过将选举推迟举行，不过，此后韩国国务总理丁世均等官员提出“若选举如期举行，将向世界证明韩国生活秩序正常的同时，也将向全球克服疫情提供信心”，外加上韩国本土疫情逐步稳定，最终决定如期进行选举。

据韩国中央防疫对策本部的通报称，截至当地时间16日0时，韩国境内单日新增病例数连续八天低于50例，而作为韩国境内最主要的疫区之一，大邱地区也迎来的新增病例基本稳定的阶段。

与此同时，疫情期间韩国国内的正常生活秩序并未受到太大的影响。据韩国民调机构RealMeter最新的一项民调显示，文在寅的支持率达到了54.4%，相比前一周上升了0.7个百分点，创下了近1年零5个月来的最高纪录，对于韩国疾控部门的信任度更是超过八成，感谢韩国疾病管理本部长郑恩璟（音译）的社交话题在社交网站上多次被推上热搜。

此外，为保障居家隔离人员的参政权，韩国方面要求居家隔离人员在申请获得批准后可以参加投票，但必须要同时满足由公务员一对一管理行踪、在普通民众投票结束后方可参加投票等管控措施，但即便如此，韩国居家隔离人员的投票率也超过了三成。

李国宪认为，面临疫情，文在寅政府的表现构建了政府与舆论的互信，外加上相比于执政党主推“稳定”、“发展”等具有建设性的议题，在野党将精力全部转移至批判执政党，在面临国家危难的时刻导致韩国民众对于在野党的不信任感倍增，成为本次选举失守的重要原因。

未来何去何从

胜选后，​​​文在寅承诺，未来的韩国政府将不自满、不自大，继续与韩国民众携手，共同度过危机与难关。

李国宪向第一财经记者表示，执政党获得高席位，韩国作为单院制国家，国会议员的权力仅次于总统，一方面对于文在寅政府也给与了认可，避免文在寅政府过早进入权力真空状态，在享受极大灵活度的同时，也提前响起了下一届总统大选的有利高地。

“此外，在检察改革、收入主导成长模式、灾难基础收入等文在寅政府主推的议案将有大概率得以推进，政策的连续性加强，而文在寅也将其注重财富分配的经济政策基调也将持续。”李国宪认为，文在寅政府对于中日韩经济合作及地区和平稳定有着高度的认同，并通过去年年底举行的中日韩首脑会晤，体现文在寅与中日两国领导人之间的互信与认同；而此前曾一味主张“疫情期间，应禁止特定国家游客入境”的黄教安落选，也意味着在防疫及经济合作来之不易的机遇有望得以持续。

不过，本次选举也并不意味着对于执政党可以“高枕无忧”。例如，在疫情爆发的大邱地区，本次选举的所有议席全部归为未来统合党，且韩国庆尚道部分地区的右派偏向现象变得更加严重。

对此，李国宪认为，虽然政府的措施管控比较得当，但韩国国内的政斗则变得更加严峻，尤其是在“票仓基地”的得票情况更加极端化，政见的割裂也为韩国未来的政治格局产生一定的影响，成为文在寅为了克服国家级危机应当考虑的首要问题。

一位投票给共同民主党及联合政党的28岁职场女性金妍熙（音译）向第一财经记者表示，目前的韩国民生经济已经迎来最危急的时刻，但我们看到共同民主党的努力，他们的政策也见到了成效，因此我们投票给共同民主党，既是对过去防疫的肯定，也是对于未来经济的期许，并希望新一届国会议员能把提振经济、发展民生放在首位，并能够信守选举时的承诺。

而作为于4月16日迎来六周年的“世越号”沉船事故的遇难者家属崔美静（音译）则对第一财经记者表示，一方面曾经的责任人因选举离开政坛让她“稍有欣慰”，另一方面也希望政界能够继续帮助他们寻找当时的真相。