商务部：7个自贸试验区规模以上企业复工率已达100%

4月17日，商务部自贸区港司司长唐文弘在专题新闻发布会上透露， 浙江、辽宁、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸试验区挂牌运行三年来，总体方案确定的1055项试点任务已基本完成。

截至目前，7个自贸试验区规模以上企业复工率已达100%，为努力稳住外贸外资基本盘、保障供应链通畅做出了贡献。

发布会上，辽宁省自贸办主任、省商务厅厅长宋彦麟对第一财经记者表示，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上明确要求加快落实辽宁自由贸易试验区重点任务，“加强东北亚区域开放合作”是辽宁自贸试验区总体方案确定的改革试点任务。辽宁自贸试验区挂牌三年来，聚焦国家赋予的推动东北亚开放合作特色改革试点任务，在商务部指导下，大胆闯、大胆试，形成了一批改革创新经验，圆满完成了相关改革试点任务。

浙江省自贸办副主任、省商务厅总经济师朱军对第一财经记者表示，三年来，浙江自贸试验区深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在省委省政府坚强领导下，大胆试、大胆闯、自主改，坚持首创性差异化改革，特别是在推进以油气全产业链为核心的大宗商品投资便利化、贸易自由化方面，充分发挥了改革“试验田”作用，走出了浙江的特色之路。

辽宁圆满完成改革试点任务

宋彦麟向第一财经介绍，辽宁省委省政府认真贯彻落实总书记的重要讲话和指示精神，出台《关于加快推进东北亚经贸合作打造对外开放新前沿的意见》，提出要深耕日韩俄，探索创建东北亚经贸合作先行区，将这项任务进一步项目化、具体化。

挂牌三年来，辽宁自贸试验区一是推进了与东北亚全方位经济合作。辽宁自贸试验区三年新增300余家东北亚外资企业入驻；沈阳片区开辟东北亚创新中心和人文交流中心建设新路径，全国首家出入境人员综合服务“单一窗口”正式上线运行；大连片区搭建中日韩青年的国际双创平台，推进中日经贸产业合作园建设；营口片区充分发挥海铁联运优势，东北亚的国际商贸物流中心建设取得成效。

二是创造了一批含金量十足的改革经验。累计形成保税混矿、进境粮食监管、集装箱码头股权整合等一批重点面向东北亚开放的全国首创制度创新成果，7项经验在全国复制推广，88项在省内复制推广。通过改革创新，在铁矿石混矿、进境粮食检疫、出口成品油通关、水产品国际中转等重点项目上取得突出成效。

三是改革红利不断释放。东北振兴“孵化器”作用正在显现，三年来，辽宁自贸试验区区内企业由原来的1.2万户增长到现在的5.8万户，新增注册资本6987亿元，面向东北亚开放合作“桥头堡”效应初步形成。截至目前，辽宁省自贸试验区已有217家东北亚外资企业入驻。

去年辽宁自贸试验区税收登记企业3.7万户，财税收入105亿元，是成立前的3.3倍；进出口总额1691亿元，是成立前的1.7倍；固定资产投资139亿元，是成立前的3倍。新签约落地重大项目163项，其中已落成投产105项，在建51项，7项即将开工建设。

宋彦麟称，下一步将深入学习贯彻习近平总书记关于自贸试验区建设的一系列重要讲话和指示精神，进一步解放思想，加大改革创新力度，全力打造对外开放新前沿。

浙江自贸试验区三大成果

朱军向第一财经介绍，浙江自贸试验区的建设成果主要体现在三个方面。

一是以油气全产业链为核心的改革创新全球瞩目。

首创性、差异化、集成性的改革实践打出改革发展“组合拳”，形成特色制度创新成果和实践案例116项，在全国复制推广27项。特别是聚焦油气生产、储运、贸易、结算等环节，创新实施保税燃料油混兑调和、原油非国营贸易进口资格试点、成品油“批发无仓储”试点等改革举措，形成了36项特色制度创新成果，推动了全国油品市场管理体制改革。

二是加快聚集了一批专业化国际化的平台和项目。

比如，大力引进一批油气产业战略投资者，与上期所开展“期现合作”，引进霍尼韦尔、BP醋酸等一批重大项目，新增油气企业6000余家，油品交易额年均增长111%，对外贸易、利用外资年均增长93%、99%；船用燃料油直供量超400万吨，年均增长57%，跃升为全球第八大加油港，初步形成保税船用燃料油“舟山价格”。建成全国最大的油气储运基地，油品储备规模达到2790万吨，LNG年接卸能力300万吨；年产4000万吨旗舰型炼化一体化项目一期2000万吨/年炼化工程建成投产；跨境人民币结算量累计达1721亿元，年均增长440%。疫情发生以来，得益于油品贸易的快速发展，今年1-2月份，舟山市实现外贸出口增长30%、进口增长120%。浙江自贸试验区“不产一滴油”，但在全国乃至全球能源版图中的地位越来越重要。

三是对标国际一流标准建成全国领先的营商环境。

坚持以“最多跑一次”改革为牵引，撬动各领域“放管服”改革。工程建设项目审批时间从200多个工作日缩减至42个工作日，领跑全国；实现常态化企业开办4小时办结。建成船舶进境通关无纸化口岸，国际贸易“单一窗口”船舶通关“一单多报”经验成为全国样板，船舶通关时间从16小时缩减到2小时；率先试点船舶通关一体化改革，创新56项口岸通关监管举措，保税船用燃料油供应效率与新加坡持平。

朱军向第一财经表示，下一步，浙江自贸试验区将大力贯彻落实《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施》，抓住政策落地的重大机遇，加快油气全产业链开放发展，进一步推进浙江自贸试验区高质量发展。