一季度中央企业效益下滑原因？是否会调整央企预期目标？国资委回应

4月20日上午，国新办举行新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍2020年一季度中央企业经济运行情况，并回答提问。

中央企业一季度实现营业收入6万亿元

彭华岗表示，中央企业一季度实现营业收入6万亿元，同比下降11.8%，超过8成企业营业收入下滑；实现净利润1304亿元，同比下降58.8%，57家企业净利润同比下滑，26家企业经营净亏损，虽然3月份月度净利润比2月份明显回升，但与上年同期相比还有较大差距。

石油石化、航空、汽车、电网等企业收入效益都出现深度下滑

彭华岗表示，疫情全球大流行导致国内外需求骤然萎缩、原油等大宗商品价格急剧下跌，部分能源类央企执行国家政策向全社会让利，在市场和政策的叠加影响下，石油石化、航空、汽车、电网等企业收入效益都出现深度下滑。

中央企业3月份实现营收2.2万亿元，已恢复至1月份水平

彭华岗表示，随着全国疫情防控形势的向好、生产生活秩序加快恢复，中央企业3月份当月实现营业收入2.2万亿元，已恢复至1月份水平；有11家企业一季度已经实现同比增利；有43家企业3月份当月盈利水平恢复至上年月均水平；有37家企业效益降幅比1-2月收窄10个百分点以上。

央企3月份完成投资同比增长4.1%

彭华岗表示，中央企业重点行业投资平稳增长。受疫情期间部分停工停产影响，一季度中央企业完成固定资产投资3647.6亿元，同比下降4.5%，但3月份完成投资同比增长4.1%，月度投资规模已恢复至正常水平。从重点行业看，一季度石油石化企业固定资产投资同比增长12.4%，电力企业固定资产投资同比增长2%；3月份电信企业固定资产投资增长12.3%。

3月末中央企业平均资产负债率65.6% 同比下降0.1个百分点

彭华岗表示，3月末中央企业平均资产负债率65.6%，同比下降0.1个百分点；56家企业资产负债率同比下降，37家企业降幅超过1个百分点；带息负债比率40.3%，同比持平；流动比率、速动比率等同比小幅提升，整体偿债能力保持稳定。

努力做到出资企业不要出现倒闭和大幅度降薪、裁员

彭华岗表示，要稳经营，统筹国际国内市场，统筹产运销储，努力保持中央企业经济运行稳定；要稳产业链，发挥中央企业产业龙头牵引作用，打通供应链、协同上下游，保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力；要稳企业，抓好各类风险防范，守住不发生重大风险的底线，除了像“僵尸企业”处置外，努力做到出资企业不要出现倒闭和大幅度降薪、裁员，不要给社会增添不稳定因素。

一季度中央企业效益大幅下滑原因？

彭华岗表示，一季度中央企业生产经营既受到了疫情的重大冲击，同时也受到了国际石油价格断崖式下跌的重大影响。同时，在抗击疫情过程中，中央企业一些政策性的减利，所以出现了效益的大幅度下跌。这里面有几个主要原因：

一是航空、汽车、旅游等直接面对消费者的行业生产经营受到重创。一季度，航空企业客运市场需求大幅度下跌，出行旅客大幅度减少，客座率大幅度下降，旅客运输量同比明显下降，已经出现经营亏损，航空业总体上是亏损的。汽车企业受销售终端和供应商复工难等影响，销量同比下降超过30%，一季度同比减利100个亿，特别是东风处在疫情中心，所以影响会更大一点。旅游企业受旅游销售和商旅活动几乎停滞的影响，景区入园人数、酒店入住率都是大幅度下滑，减利非常明显。

二是国际原油价格的暴跌导致中央石油石化企业大幅度减利。一季度，国际原油价格暴跌，布伦特原油价格从1月初的每桶68美元跌到了3月末的每桶23美元，期间一桶跌了40多美元。尽管低油价对降低我国经济运行成本是有利的，但是对中央石油石化企业生产经营和效益产生较大冲击。一季度国内需求下降，成品油销量下降也超过了20%，勘探、炼化等业务收入成本倒挂，石油石化企业整体亏损，影响了中央企业的效益增速，影响了30个点。

三是落实国家政策的减利让利。中央企业坚决执行国家降电价、降气价、降路费、降房租、降资费等有关政策，降低社会用户各类成本超过450亿。比如说电网企业落实降低大工业和一般工商业电价的政策，每度电减了3.3分钱，向超过5000万的企业用户降费大概200个亿。石油石化企业下调非居民用气价格，平均降价每方0.3元，让利75个亿。电信企业累计为约16亿人次提供缓停机服务，为290万医护和防疫工作人员提供免停机服务，对中小微企业、互联网专线、企业宽带在疫情期间执行减免政策，让利150个亿等。

四是抗疫防疫的成本也影响了企业效益的增长。疫情期间，中央企业煤、电、油、运、粮以及通信等企业全力以赴做到基础保障不间断，承担医疗防护物资生产任务的企业转产扩产，航空物流等企业不计成本保运输，建筑企业不惜代价抢建专门医院和方舱医院，很多中央企业也都派医疗队驰援湖北。受疫情影响，人工、材料、物流等成本大幅度增加。一季度，中央企业百元收入支付的成本费用同比上升2.4元。

中央企业经济运行已出现了经济向好的迹象

彭华岗介绍，随着国内经济运行逐步趋于正常，社会生产生活秩序加快恢复，中央企业经济运行已经出现了经济向好的迹象，其中一季度中央企业原油原煤产量保持正增长。比如，一季度中央企业原油、原煤产量保持正增长，建筑企业新签合同额同比增长3.7%，其中境外同比增长18%。3月份火电企业发电量、水运企业货物总周转均已经恢复到上年同期水平。特别是4月份以来，成品油日均销量、钢材日均销量均已经接近去年的正常水平。

是否会调整央企今年的预期目标？

彭华岗表示，将正视困难努力力争把疫情造成的损失降到最低；坚定信心千方百计的完成今年目标；国资委和中央企业将继续保持战时状态，在动态优化完善疫情防控举措，提高各项防控工作的针对性有效性的同时，实施任何举措坚决遏制效益下滑的势头，尽快实现稳定增长。

国企改革三年行动方案已初步形成

彭华岗回应第一财经记者时表示，《国企改革三年行动方案》经过前一段时间的大量调研、反复论证、反复修改完善，已经形成了初步方案，目前正在履行审批程序。今年是落实三年行动方案的第一年，我们对今年改革的一些重点工作要求也已经部署了，也在积极推进，体现了三年行动方案的要求。今年改革大的方向主要有以下几个方面：

一是完善中国特色现代企业制度，深入贯彻“两个一以贯之”，推动董事会应建尽建，进一步理清党委(党组)、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，落实董事会职权，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

二是加快建立健全市场化经营机制，大力推进经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度，推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。

三是要积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制，充分发挥非国有股东的积极作用。

四是优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合，引导企业进一步聚焦实体经济，做强做精主业，特别是发挥国有企业在优化结构畅通循环稳定增长方面的引领作用，对冲疫情带来的负面影响。

五是要进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制，加大授权放权力度，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。

六是要大力推进“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程，充分发挥示范引领作用。

七是要进一步加强党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建设，充分发挥企业家作用，以高质量的党建引领高质量的发展。