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社论:经济复苏提速仍需补好短板

2020-06-30 21:57:39

作者:社论    责编:许云峰

虽然中国经济在4月份之后总体呈现向好的态势,但仍存在一些领域恢复较为缓慢,最重要的就业问题任务还比较艰巨,需要政策重点支持。

每逢经济数据发布,都会引发不小的关注,尤其是深受新冠肺炎疫情影响的今年。

6月30日,国家统计局公布了6月份的系列经济数据,整体上看,中国经济呈现恢复进程加速迹象。比如,6月官方制造业PMI为50.9%,较前值回升0.3个百分点,连续4个月处于景气区间;生产指数连续4个月维持高位,进一步上行至53.9%,叠加高频数据预示6月工业增加值有望进一步上行;6月新订单指数回升0.5个百分点至51.4%,新出口订单指数大幅回升7.3个百分点至42.6%,显示内外部需求均有明显改善。

官方选择在6月最后一天发布相关经济数据,与往常相比提前多日,鼓舞信心意图颇为明显。的确,突如其来的疫情对中国经济冲击不小,今年1月底2月初还一度百业停摆,使得一季度实际GDP增长-6.8%,由于内需和外贸均受挫较为严重,不少人对今年中国经济缺乏必要的信心。所幸,2月下旬全国绝大部分地区疫情有效控制后,开始走上了全面复工复产的道路,4月份国内疫情基本扑灭后则开足马力拼经济,从近两个月的数据来看,复苏态势明显,国人对中国经济的信心也日益恢复。

经济形势好转让国人信心提升,对经济的恢复又会产生正面影响,无疑是难得的良性循环。虽然今年未设定GDP增长多少的具体目标,但要实现“六保”特别是解决就业问题,没有经济增长是不行的。所以,疫情常态化之下,信心比黄金更重要。

而且,深度全球化的今天,中国经济的表现牵动全球,在疫情不断扩散之际甚至成为新一轮全球经济的风向标。国际货币基金组织(IMF)日前发布的世界经济展望报告预计,2020年全球GDP增速为-4.9%。其中,预计中国是唯一一个实现正增长的主要经济体。

虽然中国经济在4月份之后总体呈现向好的态势,但仍存在一些领域恢复较为缓慢,最重要的就业问题任务还比较艰巨,需要政策重点支持。

比如,虽然近几个月国内消费逐步回暖,但上半年内需整体仍下行,1~5月份社会消费品零售总额13.87万亿元,同比下降13.5%,五一、端午等假期旅游收入明显不如去年;由于海外疫情尚未得到有效控制,外部市场依然存在变数,外需和外贸的不确定性和挑战较大;小型企业生产经营困难较大,PMI为48.9 %,比上月下降1.9个百分点,反映订单不足的小型企业占比高于大中型企业,等等。

对症下药,方能药到病除。上述短板亟待政策支持,内需不足仍需刺激消费政策持续实施,并通过完善后顾之忧让居民敢消费、愿消费;稳外贸则需要坚持扩大对外开放,加大对外贸企业的纾困力度,完善包括财政补贴和出口退税政策,保障外贸企业渡过难关;至于疫情之后中小企业的困难,可以说是在意料之中,未来应持续加大对中小企业信贷、税费等方面的政策支持力度。

6月就业人员指数小幅回落0.3个百分点至49.1%,显示目前就业仍然存在较大压力。特别是6月底7月份进入大学生毕业季,统计显示,今年大概有700万应届毕业生将进入劳动力市场。而“保就业”、“稳就业”作为“六保”和“六稳”之首,为缓解就业的压力,应树立保市场主体就是保就业的思维,加大基建投资,推进企业稳岗补助等逆周期调节政策落地。

应该说,上半年的经济数据说明中国经济已呈现加速复苏态势,我们应该对未来充满信心,但决不能掉以轻心,因为阻碍经济复苏因素仍有不少,需要解决的问题也有许多,而这正是下半年致力的方向。

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