刘世锦：下半年中国经济增长或6%左右，全年3%或以上

全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦今天（18日）表示，下半年中国经济增长有可能达到6%左右，全年达到3%或以上。

刘世锦是在出席“2020年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会”并作主旨报告时作上述表述的。该研讨会由生态环境部宣教司、中宣部理论局、生态环境部环境与经济政策研究中心联合主办。

刘世锦说，统计数据已经公布，上半年经济恢复总体符合预期，有些方面超预期。上半年我国财政政策、货币政策的度把握较好，既保持了充足的流动性，又没有搞“大水漫灌”。

刘世锦认为，中国经济的恢复，更重要的是“绿色复苏”。他介绍，近期组织专家开展的相关研究中，专家们经常提到的一个词就是“绿色复苏”。绿色发展在应对疫情冲击、经济复苏和高质量发展中至关重要。

专家们认为，中国有效应对疫情冲击，在全球率先恢复增长，应抓住疫后经济恢复的机遇，在坚持绿色发展上表现出远见和定力，争取实现绿色复苏，为全球疫后经济复苏和发展起到示范作用。

刘世锦认为，“十四五”期间应抓住机遇，形成包括发展理念、政策目标、重点领域、体制机制等在内的绿色发展基本框架，实现经济社会生态协调发展，物质资本、人力资本、生态资本共同建设，包括但不限于环境保护，形成包括绿色消费、绿色生产、绿色流通、绿色金融等在内的完整绿色经济体系，形成与绿色发展相协调的政策激励机制。

刘世锦认为，未来，中国经济增长还有很大的潜能。“有人认为经济形势好不好，主要靠宏观政策。这种看法有很大片面性。”他分析说，宏观政策充其量是减少波动，营造一个稳定增长的环境，现阶段我国经济增长主要靠的是结构性潜能。

他说，所谓结构性潜能，是指中国作为一个后发经济体，在技术进步、产业结构和消费结构升级、城市化进程等方面的发展潜能。具体地说，首先是追赶潜能，或者说跟跑的潜能。

他解释说，中国目前人均收入1万美元，发达经济体多数在4万美元以上，美国是6万多美元，这中间至少有3万美元的差距。

“发达经济体已经做了、我们应该也可以做但尚未做的事情，正是我们增长的潜能所在。”刘世锦说，其次是新涌现的潜能，这是与发达经济体同步、有可能并跑甚至领跑的潜能，如数字经济和绿色发展。