上海“早餐工程”再升级：一辆流动餐车的投资超过一家实体店

8月10日，在《关于进一步推进我市早餐工程建设的意见》（下称《意见》）通气会上，上海市商务委服务业发展处处长朱文群表示，针对早餐工程目前存在的短板和问题，上海市聚焦流动餐车、网订柜取等新模式，全力推进新一轮早餐工程建设。

上述《意见》由上海市委、市政府办公厅联合印发，为新一轮早餐工程建设提供了顶层设计和制度性安排，主要内容包括：支持流动餐车合法有序运营，符合条件的可享受国家有关餐饮增值税政策，推进网订柜取项目，加快推进共享早餐建设等。

疫情加重早餐企业压力

朱文群表示，整个上海市共有早餐供应网点2万多家，其中，大约80%的网点供应中式早餐，20%的网点供应西式早点，形成了社区堂食门店、连锁便利店、街边小店、西点面包坊、电商平台外卖五种供应模式。

他坦言，上海市早餐工程建设仍然存在一些问题和短板。比如，传统早餐门店自有APP数量较少，部分门店线上业务未完全展开，在满足市民群众尤其是上班族对购买早餐的便捷性、时效性要求方面仍有不足，部分区域早餐网点布局也较为薄弱。

目前以中式传统餐品为主的早餐品种亦有待进一步丰富。“部分人群的餐饮理念已经发生较大变化，对健康轻食早餐、西式早餐等多元化早餐品种供应提出了更高的要求。”朱文群说。

另外，面对新模式、新业态的发展趋势，支持企业政策创新突破的力度有待加强。人力成本、原料成本、租金成本逐年上升，导致了企业负担加重。再加上今年新冠肺炎疫情带来的影响，早餐企业面临更大的经营压力。

流动餐车和网订柜取加快推进

作为早餐工程的重点项目，流动餐车、网订柜取等正在加快推进。

朱文群称，上海将全力推进盒小马、逸小兔“新零售+早餐服务”模式。网订柜取项目聚焦地铁沿线写字楼片区、开发区（园区）、地铁上盖商业项目展开布局。

目前，由盒马运营的盒小马项目，全年规划开店80家，计划于8月12日6店同开，7店同庆。由百联集团运营的逸小兔项目，全年规划开店20家，计划于8月18日5家门店同开。下一步，将持续帮助企业解决网点选址、证照办理等实际困难，争取年内完成100个网订柜取网点建设。

在流动餐车的项目上，上海一方面制定发布《上海市流动餐车管理办法（试行）》，一方面全力推进流动餐车项目的落地。流动餐车项目重点在产业园区、商办楼宇及大型居住社区等早餐网点薄弱区域选址布局。

“长宁区已试运营全市首辆流动餐车。”朱文群表示，光明、百联、粮全其美、盒马、巴比等五家试点企业也在推进餐车投放前的准备工作，以确保9月底前100辆流动餐车上路运营。

作为“光明流动餐车”项目的负责人，上海良友金伴便利连锁有限公司光明餐车分公司总经理林晨告诉第一财经记者，“光明流动餐车”将利用光明集团的产业链优势，提供478个SKU（库存量单位）的早餐系列商品。

“我们一辆流动餐车的投入，超过了开一家实体便利店。”林晨对记者表示。

朱文群称，上海市下一步将重点协调各区、街（镇）与餐车运营企业加快点位双向对接，抓紧完成车辆额度属性确认和上牌工作，确保首批餐车顺利落地运营；探索开展流动餐车集市，助力夜间经济发展。