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这一国企改革三年行动关键环节,73家央企已启动

第一财经 2020-09-15 10:51:08 听新闻

作者:祝嫣然    责编:杨志

最核心的就是找准对标的对象,第一个就是全球公认的一流企业,第二个就是行业领先的企业,第三就是细分领域的龙头企业。

国资委全面部署中央企业开展对标世界一流管理提升行动,这也是国企改革三年行动的重要内容。

国资委将用2-3年的时间,推动中央企业和地方国有重点企业基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系,部分企业管理达到或接近世界一流水平。

国资委9月14日召开媒体通气会,国资委副主任翁杰明回答第一财经记者提问时表示,组织好、实施好对标世界一流管理提升行动,确保有关任务要求落实落地,是当前和今后一个时期各地国资委和国有重点企业的一项重点工作,也是国企改革三年行动的关键环节。

全面启动对标提升行动

加强管理是企业发展的永恒主题。近年来国有企业不断夯实管理基础,强化管理创新,取得积极成效。但与世界一流企业相比,国有企业在管理能力和管理水平上仍需提升。

今年6月13日,国资委制定印发《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》。国资委明确将战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理等8个领域,作为对标提升行动的重点任务。

7月29日,国资委召开对标世界一流管理提升行动启动会。各企业迅速行动,抓紧研究制定对标提升行动实施方案。截至目前,97家中央企业中,已有73家企业通过召开会议等方式在全集团范围内进行动员部署,34个地方国资委向所监管企业印发开展对标提升行动工作文件,9个地方国资委制定了实施方案,并确定了本地区开展对标提升行动的企业范围,有关工作正在抓紧推进过程中。

翁杰明表示,最核心的就是找准对标的对象,第一个就是全球公认的一流企业,第二个就是行业领先的企业,第三就是细分领域的龙头企业。

接下来,国资委将把对标提升工作情况纳入国资国企在线监管系统,通过晒指标、晒进度,对有关工作情况进行实时在线监管,加快补齐短板强弱项,不断提升管理水平。

“总部机关化”专项整改

去年年底,国资委开展央企“总部机关化”问题专项整改工作,加快推进市场化改革,进一步整治形式主义、官僚主义。

翁杰明表示,近一年来,中央企业从迅速完成立行立改事项,到聚焦加快职能转变、落实授权放权两个重点,再到向对标世界一流提升治理和管理能力方面纵深推进,专项整改工作由表及里、梯次展开、环环相扣,切实解决了很多长期想解决而难以解决的突出问题,取得了很好的成效。

各企业结合所处行业和企业实际,进一步明确总部职能,厘清权责界面,优化管控模式,总部与子企业管理关系进一步理顺。目前有61家企业明确为战略+运营管控,36家为战略管控。

中央企业总部部门平均数量由17个降到14个,二级机构平均数量由59个降到51个,平均人员编制由363人降到294人,总部机构臃肿、叠床架屋、人员数量过多等问题有效解决。

国家能源集团副总经理王树民在媒体通气会上介绍,国家能源集团总部部门已从原有的37个精简为19个,减少近一半,总部人员从835人精简为486人,减少了42%。集团进一步推进了“改后转”即总部转职能,“改后建”即加强总部建设,“改后管”即对标一流管理提升。

中国华能集团将专项整改同步延伸到二级子企业,按照“同部署、同推进、同落实”的原则落实落细整改任务,形成上下协同、系统联动的工作机制,整改工作取得了实效。集团公司总部部门数量精简32%;处室数量精简45%;编制定员精简43%;精简审批备案事项超25%;发文、会议、检查分别减少60%、64%和57%。

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