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上任不足一月即陷“学术门”风波,菅义伟重蹈“短命首相”覆辙?

第一财经 2020-10-12 18:57:40

作者:潘寅茹    责编:戚德志

“学术门”风波使得日本新首相菅义伟陷入两难。

就任日本首相一个月还不到,菅义伟的考验就来了。

近日,由于否决“日本学术会议”推荐的6名会员人选,菅义伟被推上日本舆论的风口浪尖。

9月中旬正式接任因健康原因辞职的前首相安倍晋三时,菅义伟的个人支持率一度飙升至74%,在日本历届刚上台的新首相中排名第三。同时,他领导的新内阁民调支持率也在66%左右,体现了日本民众对于菅义伟新政府继承安倍路线的肯定。但如今,这一人事认命风波使得“菅义伟下台”的呼声开始出现在日本的社交媒体上。

尽管菅义伟此前曾表示,自己领导的政府绝不会是个“过渡政府”,但显然此次与学界矛盾的激化,成为了他上台后的一个棘手挑战。全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷在接受第一财经记者采访时表示,当前,菅义伟已陷入骑虎难下的两难格局,“如果菅义伟目前选择纠错,那必须承担责任;如果放任事态继续发展,将会失去民意,不仅不利于他立志推动的改革,也不利于日本政坛的稳定”。

就任日本首相一个月还不到,菅义伟的考验就来了。

6人何时被“否决”?

让菅义伟陷入风波的“日本学术会议”成立于1949年,是依据《日本学术会议法》设立的日本学者和科学家建言献策的特别机构,经费由日本政府负担。日本学术会议的网站信息显示,该机构共有210名会员,主要由人文社会科学、生命科学、理工科学三大领域各70名会员组成,会员的任期为6年,每3年改选半数。

今年恰逢“日本学术会议”改选年。而改选的流程则根据《日本学术会议法》,由“日本学术会议”从科学家中选拔杰出人士作为会员候选人推荐给首相,再由首相任命。8月末,学术会议已推荐、提交了应改选的105名会员名单,9月中旬上任后,菅义伟在9月末进行人事任命时,最终否决了其中6人的任职资格,且未作任何说明。这一情况在“日本学术会议”设立以来还是第一次出现。因此,引发了日本学界的一片哗然。

10月2日,“日本学术会议”作出决定,向菅义伟提交请愿书,要求他对否决6人任职资格作出说明并收回成命。同时,除了上述三大学科领域外,日本物理学会、日本数学会、日本地球行星科学学会等93个理工类学会也发表共同声明,对菅义伟拒绝人员任命的问题表示担忧。甚至菅义伟的母校法政大学也发表声明,表示担忧且会继续关注这一事态。

面对学界的质疑,菅义伟本人仅在10月9日的记者会上明确表示,首先他不会改变自己的决定,其次他强调上述决定出于“综合视角下”的判断。他没有给出否决6名人选的理由,只是强调,自己在收到审议名单时,只有99人,也就是争议中的6人并没有出现在最终名单上。

第一财经记者看到的名单显示,被菅义伟“否决”的6名人选,多为历史、法学、政治学领域学者,6人的共同特点均是此前对安倍力求解禁集体自卫权持批评态度的学者。不过,菅义伟曾表示,不同政见不会成为6名学者进入学术会议的障碍。这就使得上述6人何时在名单审议阶段被“否决”,成了悬念。

日本企业(中国)研究院执行院长陈言与此次风波中的东京大学两位教授较为熟悉。他在接受第一财经记者采访时表示,加藤阳子是近代日本军事及外交方面的专家,宇野重规是东京大学研究西方政治思想的教授,“加藤教授在2010年出版的《尽管如此,日本人还是选择了“战争”》一书,在日本影响很大。她对日本参加、发动战争的整个过程的描述,与要通过立法让日本重新获得参加战争及发动战争权力的安倍-菅内阁多少有些见解不同。”

“短命首相”再现?

除了学界对菅义伟的质疑,目前在日本的社交媒体推特上“菅义伟下台”话题登上了热搜,且排名还在不断上升,参与互动的用户达2万多人。此外,还有十多万日本民众签名要求菅义伟撤回这一决定。

至于是否会重蹈历史覆辙,再现安倍之前日本首相“六年换七相”的走马灯情形,陈子雷表示,10月对于菅义伟的执政是个关键期。在人气最高的时候,各方都在猜测菅义伟会不会解散议会、提前大选,但他表示要把精力放在疫情应对、大幅推动改革方面,“而在大力推动改革当前,出现这一问题,其实对他的政权持续性并不利”。

日媒普遍认为,菅义伟极有可能在今年年底前,解散众议院,从而实现提前大选。不过,不仅菅义伟本人,自民党重臣干事长二阶俊博也在接受媒体采访时表示,目前有很多急待解决的严峻挑战,将精力放在这些问题的应对上是正确的决定。

陈子雷认为,如果当前菅义伟的支持率下滑的话,不仅使得他期望中的改革难以推动,也会使得提前大选陷入被动,日本民众对他的认识也会出现很大转变,“这样的话,日本是否会出现政局混乱的局面非常值得关注。毕竟,日本新领导上台后,中日双方都希望双边关系要继续发展,中日韩三边的自贸谈判也被寄予厚望”。

上任不到一个月,其实摆在菅义伟面前的挑战并不少。除了目前火烧火燎的“学术门”风波,如何重振经济也是相当棘手的问题。此前公布的今年前两季度日本的国内生产总值(GDP)数据已显示,疫情扩大导致的经济活动萎缩直接打击了日本的经济形势。日本政府预计,2020年全年实际GDP增长率为-4.5%,较去年12月预测的1.4%大幅下调,降幅将超过发生金融危机的2008年度的-3.4%,跌至有可比数据的1995年度以来最差水平。

目前,日本即将公布其第三季度GDP。日本政府希望在度过了4~5月疫情影响最严重的阶段后,日本经济能有所起色。各界相关人士正静候这一数据的出炉。

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