证监会“五个着力”支持深圳资本市场，板块改革提速

在深圳建设中国特色社会主义先行示范区的规划中，资本市场扮演不可或缺的角色。

目前，深圳证券交易所（下称“深交所”）已经有上市公司2314家，其中深市主板469家，中小板977家，创业板868家。随着监管层陆续表态，深圳资本市场改革发展的具体安排逐渐浮出水面。

10月18日上午，证监会副主席阎庆民在新闻发布会上宣布，将从“五个着力”角度，落实相关实施方案和首批综合改革授权事项清单中涉及资本市场的任务。

一是着力优化已经实施注册制的创业板的服务功能，更好地发挥创业板对成长型创新创业企业的服务，为存量市场改革积累经验。

二是着力支持深交所深化板块改革，建设优质创新资本中心和世界一流交易所。

三是着力支持新三板精选层挂牌企业转板上市。目前已就新三板精选层向科创板、创业板转板上市发布了指导意见，正在制定相关规则，为多层次资本市场打开有机联系的通道。

四是着力稳步扩大股票期权试点，更好地满足投资者的风险管理需求，同时为实现创新创业创意产业的长期激励做好制度安排。

五是着力提高私募基金管理人和产品登记备案的透明度和效率，为私募行业发展创造良好环境，特别是支持科技与金融的深度融合，更有力地推动深圳向更高水平、更高层次的目标发展。

据他介绍，去年《党中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布以后，证监会成立了以主席易会满为组长的领导小组，推出了创业板改革并试点注册制、高水平对外开放、市场创新等3个方面17项措施。

截至10月15日，创业板共受理了414家企业发行上市申请，深交所已经审核通过93家，证监会注册42家，已经上市36家。再融资、重大资产重组同步实施注册制，首单上市公司重大资产重组已经完成注册。

深交所14日曾表示，将“全力以赴建设优质创新资本中心和世界一流交易所”，并“努力构建与先行示范区相匹配的资本市场生态体系”。

不过，资本市场改革是系统性改革，此次证监会针对深圳提出的改革举措，实际上也是全市场改革的组成部分。

“经过科创板、创业板两个板块的试点，全市场推行注册制的条件逐步具备”。易会满16日向全国人大常委会作报告时称，将不断完善科创板、创业板注册制试点安排，要“促进科创板、创业板协调发展”。

同时，证监会将推进主板（中小板）、新三板注册制改革。一方面，根据主板（中小板）的特点，设计好注册制实施方案。另一方面，开展新三板精选层挂牌公司向科创板、创业板转板上市试点。近期证监会针对新三板转板机制多次作出表态，业内预计规则出台渐近。