南京GDP首进前10强，未来能超过杭州吗

作为第二经济大省江苏的省会，南京近年来保持强劲的发展势头。

1月12日，南京市第十六届人大四次会议开幕，南京市市长韩立明作政府工作报告公布，2020年预计南京全年完成地区生产总值1.48万亿元，可比价增长4.5%左右，增幅居GDP超万亿元城市前列，经济规模自改革开放以来首次跻身全国大中城市前十强。

数据显示，2019年南京GDP为14030.15 亿元，位居全国第11位。

40多年来首次跻身全国GDP十强，是近年来南京经济快速发展的结果。2020年南京经济增速较快，一方面，有疫情之后复工复产速度较快的因素；另一方面主要得益于近年来南京新兴产业、高新产业的快速发展。

南京是中国高等教育资源最集中的五大城市之一 ，科教综合实力仅次于北京、上海 ，居全国第三位，拥有南京大学、东南大学等一众实力雄厚的高校。南京大学长江产业经济研究院副院长陈柳对第一财经记者分析，南京从2017年开始推动“创新名城”建设，主要目标是将丰富的科教资源转化为产业创新优势。

“十三五”期间，南京全社会研发投入占GDP比重从2.95%提升至3.8%，高新技术企业数量增长4.1倍。

展望未来，“十四五”期间，南京将着力建设高能级辐射的国家中心城市，综合实力稳居全国大中城市十强，人均GDP突破3万美元，基本建成国际消费中心城市、国家级服务经济中心。高新技术企业总数达到2万家，高新技术产业产值占规模以上工业比重达54.5%，全社会研发经费支出占GDP比重达4%左右。

2020年12月24日，南京江心洲长江大桥正式通车运营。新华社图

报告指出，未来5年，南京将聚力建设具有全球影响力的创新名城、加快形成以创新为第一驱动力的增长方式，成为常住人口突破千万、经济总量突破两万亿元的超大城市。

国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》显示，目前长三角城市群中，只有上海一个超大城市，南京和杭州处于特大城市行列。未来这两个城市都有望进入超大城市行列。

另一方面，在进入GDP前10强之后，未来南京能否更进一步，赶超同为特大城市、经济大省省会的杭州呢？从数据来看，2019年杭州GDP领先南京1343元，位居第九，两城之间的差距不大。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经记者分析，杭州是民营经济最发达的经济大省浙江的省会，在浙江的辐射能力强。这几年杭州数字经济发展引领全国，城市规划和城市建设走在全国前列，经过多年的积累，城市快速扩张，地铁等基础设施也在迅速补短板。

从杭州与南京各项主要指标对比来看，两市最大的不同在于民营经济占比。2019年全年杭州民营经济增加值9378亿元，占GDP的61%，比上年提高0.5个百分点。同期，南京民营经济实现增加值6514.11亿元，比杭州少了2863.89亿元，占全市GDP的比重为46.4%，比杭州低了14.6个百分点。

数据显示，2013年杭州全市民营经济实现生产总值4964.97亿元，占全市比重的59.5%；2013年南京全年民营经济实现增加值3270亿元，占全市GDP的比重为40.9%，比杭州低18.6个百分点。也就是说，6年来，南京与杭州的民营经济占比的差距缩小了4个百分点。

随着南京民营经济的加快，高新技术产业、新兴产业快速发展，南京的科教优势正逐渐显现出来。

在城市空间方面，南京近年来通过江北新区发展，发展空间也将扩大。2020年12月28日，南京市召开南京江北新区建设现代化新主城推进大会。作为南京市经济发展的增长极、主战场，江北新区正全力打造现代化新主城，南京拥江发展正加速推进。