最强地级市苏州进入2万亿俱乐部，“十四五”规划建设民用机场

继上海、北京、深圳、广州、重庆之后，江苏苏州的GDP突破2万亿元大关。

1月19日下午，在苏州市十六届人大五次会议上，苏州市长李亚平在政府工作报告中指出，2020年，预计苏州市地区生产总值迈上2万亿元新台阶；一般公共预算收入达到2303亿元，跃居全国第四；四大先导产业产值达到8718亿元，增长11.5%；科创板上市企业数量位居全国城市第三。

2019年，我国有已有5个城市的GDP突破2万亿元大关，分别是上海、北京、深圳、广州和重庆，至此，苏州也成为江苏首个进入2万亿俱乐部的城市。

今年八个聚焦

政府工作报告建议，新的一年，苏州重点做好“八个聚焦”。一是聚焦科技创新，奋力激发内生增长动力。二是聚焦有效需求，全力促进经济稳健运行。三是聚焦数字经济，着力推进产业转型升级。四是聚焦改革开放，致力营造最优发展环境。五是聚焦功能优化，合力推动区域协调发展。五是聚焦功能优化，合力推动区域协调发展。六是聚焦乡村振兴，大力发展现代农业农村。七是聚焦民生福祉，努力提升百姓幸福指数。八是聚焦风险防范，协力维护社会和谐稳定。

紧邻上海的苏州外贸外资、制造业快速发展。数据显示，苏州市规上工业总产值、规上工业增加值稳居全国前三；高新技术产业产值、战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重均超50%；生物医药产业入选国家战略性新兴产业集群。境内A股上市公司144家，列全国第五。全社会研发经费支出占地区生产总值比重由2.68%预计增长到3.7%左右，高新技术企业数由3478家增加到9772家。

近年来苏州也在加速制造业的转型升级、提升现代服务业。

苏州“十四五”规划建议提出，坚持创新驱动发展，全面增强发展新动能、加快构建现代产业体系，提高经济发展质量和效益。例如，强化源头创新和加快关键核心技术突破，加快推进材料科学姑苏实验室争创国家实验室，持续推动省部共建放射医学与辐射防护国家重点实验室和苏州信创产业园建设；提升产业链现代化水平，三年内实现全市规上工业企业智能化改造和数字化转型全覆盖等。

就在新年第一个工作日，苏州“新年第一会”聚焦数字经济和数字化发展，提出到2023年，全市数字经济核心产业增加值要达到6000亿元、年均增长率达16%以上，数字经济领域有效发明专利累计拥有量达到7000件以上，PCT专利申请量达到1000件以上，加快建设更具影响力的数字科创中心、数字智造中心和数字文旅中心，打造领先水平的数字融合先导区、数字开放创新区和数字政府样板区，率先建成全国“数字化引领转型升级”标杆城市。大会还发布了《苏州市推进数字经济和数字化发展三年行动计划（2021-2023年）》。

苏州市委书记许昆林当天表示，当前数字化正在重新定义生产力和生产关系，已经成为驱动经济社会发展变革的核心力量。“对苏州来说，拥有3万多亿的工业底盘，但产业大而不强、大而不新的问题一直存在，相比其他城市，推动数字化转型的需求更加迫切。”

规划建设民用机场

背靠上海，无疑成为近年来苏州跨越式发展的重要因素之一。

去年沪苏通铁路开通也进一步缩短了两地时空距离，将苏州下辖的三个全国百强县——太仓、常熟、张家港编入了我国高铁“八横八纵”网络中。

苏州“十四五”规划建议提出，苏州紧扣一体化和高质量两个关键词，立足长三角一体化发展“一极三区一高地”定位，全面落实国家规划纲要和省实施方案，积极谋划重大产业、重大项目、重大平台、重大载体，协同打造长三角世界级城市群。并积极融入对接上海。加快综合立体交通网规划建设，将苏州打造成为上海国际性综合交通枢纽的重要组成部分。

“规划建设民用机场”明确出现在苏州的十四五建议中。

虽然GDP位居全国第六，但苏州一直没有自己的机场。2019年8月，苏州市交通运输局称，苏州市已经完成苏州机场的规划选址、空域研究等前期工作。

民航资深专家李晓津告诉第一财经记者，苏州希望建立自己机场，于情于理都有合理性。尤其是苏州的GDP已经突破2万亿元，苏州建设机场也非常符合经济学原理。

在他看来，无论是从人口还是产业发展，苏州都有建设机场的必要。“长三角地区的人口规模要比纽约等国际城市大得多，相比之下，上海机场数量并没有纽约多，所以需要结合怎样推动经济发展、满足人们需求、社会进步的角度来评估机场建设的数量、规模以及它的节奏。”

李晓津说，高新技术产业的发展也对时间成本的要求也越来越高，“因为科技产品的贬值速度很快，所以必须有快速运输来作为这个地方经济发展的一个基础设施条件。”

《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020年）》提出，到2020年，长三角地区要基本形成世界级城市群框架，建成枢纽型、功能性、网络化的基础设施体系，基本形成创新引领的区域产业体系和协同创新体系，绿色美丽长三角建设取得重大进展，区域公共服务供给便利化程度明显提升。这为以上海为中心的机场群建设提供了顶层设计。

除了苏州，1月19日宣布2020年GDP破万亿元的南通，也在2019年7月宣布南通新机场规划建设被列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，将作为上海国际航空枢纽重要组成部分，成为“上海第三机场”。