西部钢企再度抱团取暖，西北联钢如何拧成一股绳

钢材需求强劲增长预期下，处于两难境地的钢铁行业开始另类“抱团取暖”。

近日，由陕钢集团等多家重点钢铁企业发起组建的西北联合钢铁有限公司（下称“西北联钢”）在陕西省西咸新区注册成立，注册资本为10亿元，六家股东分别为陕钢集团、北京建龙重工集团、山西晋南钢铁、晋钢铁控股集团、山西高义钢铁、山西建邦集团。晋陕两省钢铁企业重组后，产能将超6000万吨，成为国内第二大钢铁航母。

相较于以往跨区域重组，西北联钢更像是多家区域内重点钢企联合搭建的钢铁贸易平台，其主业是作为西北乃至全国钢铁贸易市场的重要新生力量，为市场提供更适合的区域市场供需与产业趋势研究服务，推进产品结构优化升级、加快转型发展，实现区域钢铁产能弹性释放、供需保持动态平衡，实现西部钢企的长期良性生存发展。

中国能源政策研究院院长林伯强在接受第一财经记者采访时表示，压减钢铁产量以及实现碳中和目标之下，钢铁企业重组、联盟将是大趋势，“通过各方的协调，联盟的确可以提升竞争力，但相较于资本重组，联盟能够维持多久是最大问题”。

无重组意向的“联盟”意义有多大

 “抱团取暖”并非山西省重点钢企的首次尝试。

作为中国工业化进程中最具成长性的产业，钢铁行业在上世纪末曾扮演着重要角色。1996年，中国钢铁产量超美日，成为全球第一大产钢国，并连续10年稳居世界第一，2006年，产量超过4亿吨，占到全球产量的1/3，2014年，我国的钢产量占全球产量的45%。

钢铁产业的急速扩张也使得整个行业陷入困顿。

“中国90%的产品为粗钢，技术含量高的产品依赖进口，吨钢能耗很大。”林伯强表示。

工信部原材料司发布《2013年钢铁工业经济运行情况》，报告显示我国有炼钢产能近10亿吨，产能利用率仅72%，明显低于正常水平，2013年重点大中型钢铁企业资产负债率为69.4%。

而产能过剩造成产品价格降低，企业进入微利时代。

2014年，我国钢铁市场一路下滑，由年初的3200元/吨降低到年底的2600元/吨，每斤价格相当于白菜价格。当年，工信部公布了2014年十五大行业首批淘汰落后和过剩产能企业名单，涉及炼铁企业44家、炼钢企业30家，钢铁业共淘汰落后和过剩产能达4800.4万吨。

市场的低迷、高压的负债，使得山西省规模最大的钢企、中国第二大民营钢铁企业海鑫钢铁进行破产重组。

日子同样艰难的山西立恒钢铁则联合建邦集团旗下的通才工贸、高义钢铁、襄汾县星原钢铁、襄汾县新金山特钢集团、山西华强钢铁等6家晋南钢企，发起成立了晋南钢铁贸易有限公司，试图通过统一采购、统一销售、统一物流和低利息成本融资运作经营，降低公司生产成本，增强企业抗风险能力。

山西钢企重组后，四川省23家地方冶金企业共同出资注册成立了四川省地方冶金控股集团有限公司，拟通过对地方钢铁企业的整合、重组实现地方钢铁产业的规模化、集团化经营；河北永年县永洋钢铁公司联合县内其他7家钢铁企业，也联合组建了河北永洋特钢集团有限公司。

据不完全统计，当年重组事件近十起，其中晋南钢铁贸易有限公司的成立被寄予厚望。

遗憾的是，三年后，晋南钢铁贸易有限公司股权发生重大变更，通才工贸、新绛高义钢铁、襄汾县星原钢铁、襄汾县新金山特钢集团、山西华强钢铁5家钢企悉数退出。

“能源企业重组并非易事，一些国内大型钢铁企业间通过不同形式建立了一些合作或共赢关系，这些关系多是增量上战略合作，存量上并无重组意向，这种合作关系很松散，并非以资产为纽带，若各企业的基本发展思路仍以自我发展为主的话，还是一种重复建设。”林伯强认为。

未来五年，谁能占据天王山

此次参与晋陕两省钢企重组的企业也是2014年钢企重组的参与者。

并购大王北京建龙重工集团2015年接手破产重整的山西海鑫钢铁；晋南钢铁则是晋南钢铁贸易有限公司股权变更后，立恒钢铁与星原钢铁重组而成，立恒钢铁明确将其作为集团钢铁产业链核心运作平台。而晋南钢铁此次走到台前，成为山西重点民营钢企通过联合组建钢贸平台“抱团取暖”的重要推动力量。

但重组目标能否达到预期则尚存悬念。

林伯强认为，相较于2014年，近几年的环境略有不同，重组、联盟是大趋势。

2020年以来，受疫情、环保等多重因素影响，多家钢企关停退出，更多的钢企因经营不善进行破产清算、重整。据不完全统计，2020年中国有40多家钢铁厂破产、关停。这也意味着钢铁并购潮将继续加速。

2016年9月，国务院发布《关于推进钢铁产业兼并重组处置僵尸企业的指导意见》指出，到2025年，中国钢铁产业前十大企业产能集中度将达60%~70%，其中包括8000万吨级的钢铁集团三至四家、4000万吨级的钢铁集团六至八家，与部分专业化的钢铁集团。而历经2014年、2016年、2018年并购潮后，难以推进的钢铁大整合在疫情之年开始加速推进，中国宝武、建龙、沙钢、敬业等纷纷出手。而若以1200万吨为一个基准的话，目前已有15家钢铁企业形成了大型钢铁企业集团的雏形。

按照中国物流与采购联合会副会长蔡进的预测，我国钢铁产业“十四五”期间的新增消费量应在1.5亿~2亿吨。

林伯强认为，如一盘围棋，下半场，钢铁并购基金将发力。

2017年4月7日，宝武集团牵头成立我国首支专注于钢铁领域的投资基金——四源合钢铁产业结构调整基金，计划募资400亿~800亿元。钢铁产业基金将在产业链上下游收购债权或股权，并以获得企业控制权为重点，同时进行行业整合与混合所有制投资。同年，中国长城资产管理股份有限公司与河钢集团有限公司正式成立长城河钢产业发展基金，基金主要围绕河北省国企改革中企业首发上市、定向增发、并购重组等项目，通过资本运作，整合相关产业资源，服务河北省产业结构调整。山西省国投、陕鼓集团、中冶京诚与建龙集团四家企业也在2017年发起成立山西钢铁产业结构调整基金，预计总规模500亿元，首期50亿元。

这也意味着，入局者想要最终占据国内钢铁业的天王山，必须真正拧成一股绳。