数字经济的蓬勃发展催生了大量的新业态、新职业。数字化人才成为企业争夺的焦点,在吸纳就业方面也发挥着巨大作用。
在人社部公布的38个新职业中,与数字化直接相关的新职业有数字化管理师、全媒体运营师、互联网营销师等。这些新职业市场需求巨大,应用行业广泛,对企业数字化转型、劳动者参与数字经济都有巨大助益。人社部新职业就业景气现状分析报告及相关报道指出,数字化管理师未来市场需求量将达到千万人以上,全媒体运营师未来市场需求量将达到150万人以上。
但是,由于新职业发展时间普遍较短,职业技能培训体系不完善,导致数字化新职业人才供给速度远远跟不上人才需求增速。如何为从业者提供高质量的新职业技能培训,推动更多从业者进入新职业,提升新职业从业人员整体技能水平是现阶段亟须解决的难题。
现有的技能形成机制中,学校教育和职业培训是青年从业者技能提升的最重要来源。但由于新职业普遍属于技术和商业模式的前沿,学校教育和职业培训等机构的专业调整速度跟不上新职业的发展速度和人才需求增加速度。解决新职业面临的技能短缺问题,需要推动全方位的职业技能培训,运用传统培训与数字培训相结合的方式不断扩大新职业培训的规模。
2021年是“职业技能提升三年行动计划”的最后一年,面对大学生就业市场竞争越来越激烈的现实情况,政府部门着重加大高校毕业生的新职业技能培训力度。
春节前,今年首期高校“数字化管理师”职业技能培训班在湖南工程学院管理学院开班,吸引了50余名应届毕业生参加。人社部门给予参加培训的毕业生每人1320元培训补贴,由数字化平台钉钉通过知识讲授、现场模拟等形式提供实训,最大限度地让学员掌握数字化管理师这一新兴职业的各项要求,培训全程免费。这一模式受到了应届毕业大学生的欢迎,也引起了各地方政府的关注。不少地方的人社部门希望以同样的模式助力当地应届毕业生就业。
《人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》(人社厅函〔2019〕117号)明确,各地可根据实际情况,提高通用职业素质、求职能力等综合性培训、创业培训、新产业新职业新技能培训和技能含量高、实训耗材量大的培训补贴标准。这对新职业纳入职业技能提升行动,提高培训补贴标准提供了政策支撑。市场是检验培训效果的最优试金石。人社部发布的《新职业--数字化管理师就业景气现状分析报告》显示,87.23%的数字化管理师薪资是当地平均工资的1~3倍,按照每10:1的比例做数字化管理师人才配备的企业,比没有数字化管理师的企业工作效率高出35%~50%。
(作者系首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中心主任)
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