积极承接上海疏解的非核心功能产业，这个城市拿出了什么

“2021年长三角地区主要领导座谈会”在江苏无锡召开的同一天，江苏淮安来到上海，进行城市推介，并签下了引资规模达296.7亿元的38个项目。

在5月27日举行的中国·淮安（上海）城市推介暨经贸合作洽谈会上，淮安市市长陈之常表示，要积极承接上海建设全球城市而疏解的非核心功能产业，实现优势互补、协作共赢。

“面对长三角区域一体化高质量发展新机遇，淮安将更加主动对接大上海、加快融入长三角核心圈。”陈之常说。

淮安地处长三角北翼、苏北几何中心，综合实力排名全国GDP百强城市第58位。2020年实现地区生产总值4025.37亿元，按可比价格计算，比上年增长3.2%。

随着连淮扬镇、徐宿淮盐高铁的通车，淮安成为上海“两小时都市圈”新晋成员。

陈之常表示，更加主动对接大上海、加快融入长三角核心圈，要强化“两个链接”（交通物流链接、营商环境链接），构建“四个圈层”（产业协作圈、科技创新圈、同城旅游圈、高品质公共服务圈），打造“三个基地”（红色党性教育基地、优质农产品供应基地、生态康养基地）。

在强化交通物流链接方面，淮安要加快“空铁水公”运输通道项目建设，推进淮安港与上海港联动发展，建立淮安与上海联系的最优路径，实现淮安区域性综合交通枢纽和上海国际性综合交通枢纽充分衔接。

在强化营商环境链接方面，陈之常表示，加快复制上海“放管服”改革、中国（上海）自由贸易试验区建设成果，积极探索共建统一的制度体系、开放的人力资源市场和跨区域的产权交易市场等。

按照规划，未来五年，淮安将聚焦“333”（加快打造绿色食品、新一代信息技术、新型装备制造三个制造业主导产业；提档升级生态文旅、现代物流、现代商贸三个现代服务业产业；发展壮大特优高效种植、特种健康养殖、特色生态休闲三个农业主导产业）主导产业，培育壮大现代产业体系。

淮安已经制定了培育壮大333重点产业发展规划蓝图，提出了到2025年实施重大产业项目160个以上的目标。目前，淮安“333”现代产业体系已初具规模。

淮安市副市长王向红表示，“十四五”时期，淮安将着力打造酒与饮料、盐与调味品、肉与饲料、淮味食品、现代食品、食品包装六条产业链，全力打造千亿级中国食品名城。同时，重点打造长三角知名PCB、电子元器件、半导体封测产业基地。

而在新型装备制造产业方面，淮安已经在精密机械、仪表线缆、齿轮轴承、石油机械及汽车零部件领域初步形成相对完整的产业链布局。王向红说，“十四五”将重点发展新型交通装备、新型智能化装备、高端基础零部件等特色产业集群，打造华东地区知名的高端基础件和通用件配套基地。

为推进产业发展，近日淮安出台了“淮安人才8条”。“‘十四五’引进创新创业人才1000名以上、本专科以上毕业生15万人。”王向红说。