圆桌环节：AI赋能城市治理数字化的下一个破局创新点

何欣荣：各位嘉宾、听众大家下午好。AI城市这个话题确实是受人关注，其实这个话题跟每个人都相关。

智慧城市跟每个人的相关度是非常高的。我们今天也很高兴请到这些领导和嘉宾，其中有地方政府的领导，也有大数据管理部门，还有开发园区、运营公司的负责人，还有专家学者，可以说是集中了多方的智慧，这个形式非常好，让我们可以从非常丰富的角度来看待AI城市建设取得的进展和面临的挑战。

第一个环节我们邀请各位介绍一下对智慧城市的认知和取得的进展。请张市长给我们介绍一下惠州智慧城市的框架和特色亮点。

张宏亮：谢谢主持人和各位嘉宾，大家下午好，我们湖州在智慧城市方面做了一些探索和努力，但是跟全国同行比还是有值得学习的地方。在智慧城市建设当中我们从整个架构上考虑一个大脑就是城市大脑，两个平台也就是线上的智慧分析平台和线下的综合服务平台，还考虑到三个支撑，有就是政策法规的支撑、标准规范的支撑以及机制保障的支撑，在三个支撑的基础上我们也侧重于四方面的应用，主要是从惠企、惠民、惠政以及生态的应用这四个方面，由此还形成了六个方面的协同，综合治理、服务民生、服务经济包括生态环境的打造以及社会信用等方面的协同，我想这就是我们湖州市政府这几年来在智慧城市当中的一二三四六的架构。

其中也有一些亮点，最大的亮点就是我们湖州下属有一个县叫德清，这个季节非常的漂亮，它的亮点就是全国第一个新一代人工智能的创新发展示范区，正因为有了这样的示范区，在科技部的关心支持下，是从2019年的11月到现在已经从智慧小镇、乡村数字包括数字农村以及地理信息等一系列着手，有121个场景的应用，形成了一个规模，我觉得这是我们的亮点，这样可以做到星星之火可以燎原，有了亮点我们也有不同的场景应用，在场景应用当中我们也始终按照浙江省委数字化改革的要求，以及袁书记对全省数字化改革提出的152体系和V字模型拆解的要求也打造了多种的场景。

比如说从生产层面，大家也比较了解相关的未来工厂、数字工厂，我们有吉利汽车，他的生产线就是一个柔性的生产线，现在汽车变化很大，一旦新的款式出来，你不要动大的干戈，马上就可以设计一条生产线。

另外我们南浔古镇，南浔的淡水鱼养殖在浙江省的占量非常大，全年有53万吨，占到全省的三分之一，一共900多户的养殖户就给水下赋予了相关的监测，也是感应系统，鱼要吃多少料，或者鱼有没有生病，包括水的含氧量怎么样进行全方位的检测，这样达到养殖户全年每亩的增收上升了3000块钱。

另外我还是公安局的局长，小的两个应用，现在大家电话诈骗信息收到的比较多，我刚好分管大数据局，通过不同的模式，现在市局直接可以下派到派出所，一旦有受害者马上就可以进行预警，还有就是根据数据模型的分析，可以针对不同的受害人群，比如说你是老板、财务人员、公务员我们就进行精准的画像和宣传，湖州的电诈案件全国是上升的，我们是下降的。

另外城市里还有人骑电动自行车，有人不戴头盔怎么办？我们用视频结构化处理和语音提醒，一到十字路口没戴头盔的语音自动会说你没戴头盔，然后马上进行人工干预和相关的劝阻，也使电动自行车这方面的伤亡数量下降，我从这这些方面简单举一些例子，谢谢。

何欣荣：张市长非常详细给我们介绍了湖州智慧城市建设的亮点，我之前去过一次南浔，挺有意思的，湖州离上海非常近，这个时候去真的是很好的，可以感受一下。第二个是衢州市的田市长，我去过衢州一次，生态很好，东西很辣，但是我没想到衢州现在是全国新型智慧城市样板，请田市长给我们分享一下衢州在新型智慧城市建设方面的一些实践和感受。

田俊：谢谢何主持，今天非常容幸，一开始以为这个论坛是城市规划建设的论坛，后面听了一下整个论坛感觉到是智慧城市建设这方面，今天来的圆桌论坛的几位嘉宾都是有特点的，张市长还有我们衢州都是全国绿色发展的示范区，都是生态文明建设的示范区，同时还有一个特点就是我们这几年在智慧城市建设数字经济方面的探索是非常积极主动的，而且我们探索的案例和实践的样板都在全国得到了很好的复制和推广。

因为我们觉得其实杭州是省会城市，它的很多城市是很难去学习、复制的，而我们湖州和衢州在这方面可以有很多推广和复制的，这也是我们的特点，今天也是有幸跟大家介绍一下。

因为衢州的衢字很难写，所以衢州在浙江省11个地市里面外界了解的相对来说弱一点，但是我想告诉大家的是衢州是浙江省最多跑一次的策源地，最先实现了最多跑一次的目标，而且我们进入了政府数字化转型的案例，在全国各地推广，我们的经验也在全国各地复制。最早其实也是我们衢州市在2017年就启动了新型智慧城市的建设，因为新型智慧城市其实是一个非常复杂的巨系统，涉及到我们怎么打造整体政府，在这个过程中我们就是通过制度+技术，今天郑磊教授介绍的我特别有感触，我应该说在这个领域做了五年多，真正感觉到问题导向、需求导向以及我们怎么用制度创新理念加上技术不断的迭代更替实现政府的目标。

我觉得我们政府的终极目标还是以人为本，让企业和老百姓得到更多的便利和获得感。所以我们在最多跑一次的过程中有了先发优势以后，我们在智慧诚实的建设上市里也构建了政治体系和基础框架，基础框架这边也要感谢阿里云的副总裁，他也是我们衢州智慧城市的架构师，所以我们衢州智慧城市经过了1.0、2.0版本，人家感受衢州是一个不一样的城市，没有来过的人都感觉衢州是生态优美的城市，到了衢州以后会感到衢州以后智慧化城市建设带来的非常大的变化，因为我们在这个过程中我们享受了很多智慧化建设带来的红利。

比如说在去年的疫情防控中，我们运用了精密质控的技术，一图一码一库的管制，我们衢州去年只有14个新冠的案例，这14个还是通过大数据精准的找到的，充分显示了大数据的应用。

第二个是我们在城市治理、社会治理体系当中，衢州市社会基层治理的案例是被政法委列委全国的十佳案例，现在还是浙江省党建统领的全省唯一的试点，这个试点将是我们中国基层治理颠覆性的改革，我们怎么样把基层的最后一公里的治理拓展，这方面我们也得到了很好的成效，包括我们在全国文明城市创建大家都觉得非常难，光评分就有1000多条，我们通过一年的建设，我们取得了全国第四的好成绩，这个成绩的取得完全是智慧城市的创建，智慧城市的技术和制度的应用。

我们衢州市是一个没有围墙的城市，我们任何的社区还有政府部门都没有围墙，这是我们治理的底气和自信，但是在这个过程中，其实我们是用智慧城市的理念。

今年是全国从国家省市县国土空间规划之年，我们也是率先运用了智慧城市的工具，吴志强院士领衔的智慧城市的推演，使得城市规划的理念也好、规划成果也好得到了充分的体现。他通过智慧理念和工具的应用，机器的智慧加上政府的智能、人的决策在一起相得益彰，使得我们对未来的发展就更有底气了。

最后就是智慧诚实的建设，我们现在也还在不断的迭代更新，在袁书记152的框架体系下，我们也在思索，特别是这个“1”，我们已经构建了一体化、智能化的公共大平台，但是我们跟其他地市不一样的我们是在四省边际的城市，总书记到衢州多次调研，提出衢州要打造长三角向内陆城市拓展的桥头堡，作为浙江省经济的增长点。在智慧城市建设下，这两年我们的营商环境也取得了非常好的成效，我们连续四年参加国家的营商环境评价，我们是作为国家发改委营商环境评价的标杆城市，在这个过程中，其实也有很多智慧城市的理念和路径方法在里面，在这个过程中我们是打造四省边际中心城市已经写入浙江省的十四五规划纲要。

我刚刚也听到巴塞尔城市的经验，巴塞尔智慧的区域不是讲城市，我觉得跟我们讲的一样，衢州的特殊地位我们和江西、安徽、福建省共同构建四省九地市智能化的区域，我们提出我们怎么样用数字孪生的技术，把一体化、智能化的数据资源体系机制创新好，使得数字孪生的底座更好的为五大领域，其实是覆盖了城市的社会经济人文方方面面的场景应用，我们通过数据的融合、通过数据红利的释放，通过数据价值的拓展，我们来探索在四省边际这样一个区位条件下让城市更智慧，让老百姓更加感受到城市的温度，让城市更安全，在城市的发展和城市的风险抵抗过程中，最终能够就像上海世博会到的城市让人们的生活更美好，这也是政府的终极目标，我相信这也是今天各位嘉宾来非常想了解的政府在智慧城市建设过程中的目标和路径，谢谢大家。

何欣荣：我今天是第一次知道原来最多跑一次是发源于衢州，郑教授说的对，有时候不一定是技术决定，有的时候规则理念比技术更加重要，衢州就是这个例子，想法很对，就成就了很好的政府。

第三位请福州市的薛主任发言，您的头衔是大数据发展管理委员会，先跟我们说一下这个头衔是怎么出来的，然后福州是怎么把数据收集起来并且用好的，其实要把数据打通还是挺难的工作。

薛博：感谢主持人和组委会，今天有机会能够与来自各地的同行领导嘉宾一起参加这个高级的论坛，我来自于福建福州，大数据发展管理委员会是2018年机构改革的时候专门成立的政府组成部分，下设有三个组成单位，做全市信息化的牵头抓总，大数据就是我这个部门的主要职责。

主持人希望我介绍一下福州，福州是总书记2000年时任福建省省长的时候提出我们要建设数字福建，可以说福建福州是数字战略发展的孕育地和实践地，每年在福州我们都会举办数字中国建设峰会，今年在4月份开了第四届，欢迎明年的时候大家有机会都到福州看一看参加第五届的峰会。

主持人刚刚提出了问题，我想谈谈福州市在大数据管理方面的简单经验和做法，每个政府其实都面临同样的问题就是怎么让这个政府更加的高校运转，应该讲我们通过信息化的手段，通过这么多年的探索，福建福州在智慧城市和数字化政府方面取得了一定的经验和成绩，简单总结是两个方面，一个是管好数据，第二方面是用好数据。

管好数据有两个方面，一个是汇聚，我们通过技术手段打通了各个局委办之间的数据归集平台，这些是我们整个智慧福州建设的基石，另外我们也出台了相当多的条例，从制度方面规范了各个局委办的行为。就像在座所有同行一样政府归集数据是非常难的，因为数据代表了行政权利，归集数据往往是割那些部门的命，因此我们碰到了很多的困难，举一个小小的例子，现在在政府之间归集数据最困难的就是上级有命令数据不能给，福州市我们的潘市长就顶住上级的压力，也要把一些数据共享给我们。应该讲在这个政府的数据归集中，最重要的矛盾是领导的思维模式，他是不是愿意用一个信息化的思维模式去了解并且管理这个城市，这是智慧城市发展非常重要的方面。

第二个数据还要用起来，数据归集起来核心是要为百姓服务，为社会建设提供支撑，福州在数据应用方面也走在前面做了一些探索，我们建设的信用福州体系，归集了政务数据，我们创造了一个“茉莉花分”，对福州公民进行信用画像，通过茉莉分就可以为福州的市民提供信用服务，小到公交打折出行，大到去年抗疫过程中的抗疫征信贷，这有力的支撑了群众和小微企业的困难，这个事做的比中央布置的还早，应该讲数据是智慧城市治理非常重要的因素，我就用短短的几分钟分享一下福州在数据城市方面的经验。

何欣荣：下面请应总，因为金桥是挺有特色的地方，金桥是五级产业园，还有汽车道路在全国都是领先的，我们谈智慧城市是一个很大的概念和范围，智慧园区相对来说尺度小很多也可以精细化很多，我们想听一下应总在金桥智慧园区建设方面开发的经验。

应坚国：谢谢主持人，非常感谢吴院士的邀请，有幸跟各位领导分享一下我们的体会。刚才各位嘉宾介绍的都是大的全市的治理，我们金桥恰恰是新造城区，我先把金桥集团跟大家介绍一下，金桥集团是伴随着浦东开发开放成长起来的一个区域的开发建设的集团，目前在我们区域管理开发的范围是近100平方公里，我们在十四五期间将要打造五个区域，上海金域、上海金环、上海金滩、上海金湾和上海金顶，我们希望把五个区域打造成宜居宜业宜游宜乐的综合性活力的城区。我们上海金顶是这五朵金花当中率先启动的，目前我们已经完全启动了开发建设。

金顶最的区很小大概就两个平方公里，小归小但是五脏俱全，我们有220万的建筑体量，我们有五星级酒店，有5A级的写字楼，有30几万平方米的商业和办公，还有学校等等所有的业态都已经包含了，我们也提出了要把这样一个区域三年出形象，同步出功能，五年基本建成的总体目标，所以我们把金顶聪明城市的打造已经列入今年浦东国资委的行动计划，也被选为上海市的CIM的应用试点。

作为一个开发企业，我们有两个非常重要的基本原则，第一个就是以人为本的原则，我这里讲的以人为本是很宽泛的概念，这个人不光包括城市管理者、建设者、规划设计和应用管理者，更重要的是我们是针对我们的目标客户，包括每一个在我们园区的居住者，每一家落户的商业企业，包括每一个来金顶旅游购物、分享我们文化设施的，这些人能让他们充分体会到智慧城市所带给他们的生活的便利和体验。

第二个我们在做传世的作品，而不是打造一个简单的产品。基于这两个基本原则我想有三点体会跟大家分享一下，第一个体会就是我们一切都是高标准、高起点，我们从园区规划开始我们就定为聪明城市、数字孪生、智慧赋能是我们的理念，所以我们首先就请了吴志强院士领衔的团队帮我们做一个顶层设计，同时我们也积极寻找好人家，我们请阿里云帮我们负责人工智能的算法和数据业务中台的搭建，我们也请了同济设计院帮我们负责建筑的数字化、设计的可视化以及各种应用场景的开发，可以说我们组成了一个智慧城市打造的梦之队。

第三个方面我们也是先制定行动标准，我们去年编制了企业的标准，目前我们还在编写城市区域的CIM的设计规范导则，为聪明城市建设打下了非常扎实的基础，谢谢大家。

何欣荣：我觉得智慧园区智慧社区就是智慧城市的细胞，先把细胞搞好了这个智慧城市才能健康发展。下面请王院长，您是作为一个智库，肯定看过很多地方也参与过很多地方，您谈一下您觉得在走访过程中有哪些特别好的小故事，您有哪些特别好的做法跟我们分享一下。

王彤：主持人好，大家好，先说一个背景，在当前数字城市和智慧城市的发展是方兴未艾，有两个方面，一方面我们数字科技和数字产业为城市数字化转型升级提供了数字支撑，同时数字城市的建设为科技进步提供了广阔的市场和大量的应用前景，另一方面依托数字科技城市发展可以打破资源禀赋和时空的界限，在数字世界重塑城市发展模式，重组城市发展的架构，重新定义城市边界和发展的指向。

像乌镇在线下是非常古典的江南小镇，但是线上是世界互联网大会永久的会址，在这样一个大的历史背景下，我们认为各个城市都在抢占城市数字化、智慧化发展的先机，深入推进城市治理政务、交通、医疗、生态环保等多个领域的创新发展，在城市数字化建设形成了多元的尝试，百花齐放的局面。经过大量的调研我们发现全国数字化水平和经济化水平是强相关的分布，尤其是在上海、深圳、北京、广州第一梯队的城市与其他城市存在明显的差距，其中上海和深圳是做得相当好的。

上海在2020年10月成为了首个获得世界智慧城市大奖的国内城市，11月正式对外发布了关于全面推进上海数字化转型的意见，随后发表了一系列的指导意见和措施，而且我们也关注到深圳连续三年也获得了全国智慧城市发展水平的评估第一，这两个地方我觉得都值得我们借鉴考察，而且特别值得注意的是，我们发现去年突如其来的新冠疫情也加快了至少将我国社会数字化的进程加速了3-5年，面对复杂的环境，我们国家的数字化转型需要不断的探索创新的发展思路，根据我们在全国各地的调研情况，我们有一些方向性的给大家参考，我们期望城市数字化转型在以下几个方面希望能够有更好的表现。

第一是要进一步创新城市数字化的指导思想和建设理论，因为城市数字化是只有起点没有终点长期持续的系统工程，只有做好顶层设计才能推进系统工程，目前各地城市数字化的顶层设计工作往往是工作内容比较具体，但是在指导思想理论方面千篇一律，人云亦云，我们建议各个城市在制定数字化规划的时候要深刻领悟从未来看现在，方向优于路径，能力高于产品，能符合信息时代数字社会发展规律的指导思想和规范的原则，进行高水平设计好前瞻性的规范，指导推进城市各领域全方位的流程再造，赋能与规范，打造与重塑之间的关系，处理好这些关系，实现全方位多维度的城市数字化转型。

第二个我们要高度重视城市数字化科学发展的自主创新、关键创新和技术创新的安全可控，城市数字化需要数字科技、信息技术的强力支撑，但是目前我们的自主创新能力偏弱，对关键的环节、关键技术和底层技术的科研发展的重视程度不足，科研投入过于集中在应用层面，存在严重的安全隐患，比如说数字孪生这一重要的技术领域无论是科技理论创新、底层架构设计、设计软件等基础环节和关键环节主要科研成果和重大创新和知识产权基本上都集中在微软、西门子等欧美企业，国内企业大多集中在可视化等应用领域，芯片产业的窘境我们历历在目，若现状不加以改变，长此以往难说数字孪生领域有一天会不会重蹈覆辙。

第三个是在城市数字化进程中，要坚持以人民群众的幸福感、获得感、安全感为工作导向。

第四我们要深入服务基层，把城市数字化下沉到街道、社区，从这次疫情可以看到网格化治理展现了巨大的威力，未来我们可能要更加深化这方面，有效增强微单元的治理。

第五以公共数字底座为支撑，着力构建面向未来的数字生态体系。另外我们要高度重视网络安全，数据的安全保障，为城市数字化的建设保驾护航。因为数字城市是一个庞大复杂的体系，必须建设一套针对性的整体的安全防护体系，我们要从立法到规范到技术到政府监管到社会监管和机构治理这么一个安全的保障体系，打造多维度、立体化、全覆盖的城市数字安全体系。

最后一点在数字化城市的同时，也应该是绿水青山的人文家园，与实现双碳目标，总书记说并不是简单的环境保护的问题，实际上是广泛而深刻的涉及到经济形式的变革。

我们都已经坐在城市数字化高速出发的列车上，方向在哪里其实掌握在我们自己的手上，谢谢大家。

何欣荣：感谢王院长从学术的角度给我们总结了数字化转型的方向，第一环节主要讲了各地在数字化转型方面取得的进展，第二方面我认为数字化这场革命才刚刚开头，有很多需要提升的地方，上海提出的实用、管用、爱用，离这个目标还有很长的距离，这方面我们想探讨一下现在的一些挑战包括你们从事具体工作的困惑。

第一个请王院长谈一谈，您谈到2021年是一个不同寻常的拐点和起点之年，您觉得数字化转型还有哪些挑战？

王彤：最大的挑战来源于安全问题，大数据的发展我们看到人工智能发展到今天，我们现在面临很多问题就是数据的权属问题，我们一直呼吁数据立法，按照社会主义的本质应该是这个数据到底是集体还是个人的还有怎么应用谁来应用，包括人脸识别的技术也面临着很大的滥用的问题，刚才大家讲的我也非常赞成，我想我有几个问题和大家共同探索一下，我认为城市的发展在某种程度上和生命体有类似之处，在现代科技进步下，城市越来越体现系统化、生态化发展的趋势，总书记在湖北考察新冠疫情的时候指出城市是生命体、有机体，要敬畏城市、善待城市，树立全周期管理的意识，努力探索超大型城市管理的新路子，在这方面我们想未来城市应该如何构建由哪些单元组成，在什么样的体制下运行，从当前的实际出发城市数字化要遵循哪些原则，采取哪些行动。

第二个人工智能在城市发展的重要性毋庸置疑，但是我们到底需要多少人工智能，他们应该是什么类型，具备什么功能，他们之间应该怎么连接，需要什么样的安全措施。

第三个我们目前的人口结构特别是人才结构是否能够满足未来所需，需要采取哪些措施，希望能在会后跟大家做深入的交流和合作谢谢。

何欣荣：下面请薛主任发言。

薛博：我给大家报告我们最近在做的一个事，就是福州市的公共数据运营的管理办法，这里面就有考虑到公共数据被滥用的预防措施，刚才专家也在讲数据的安全我也有同感，安全首先要保证我们有功功安全的底线，在公共安全中我们还要注意保护个人的隐私，《民法典》去年已经开始实行，《民法典》中对个人隐私的保护条款设立的非常细致，稍有不甚就会陷入违法的情境，这里我也赞同对数据所有权的确认，但这里我有自己不成熟的看法，我们现在讲数据是要素，土地是要素，在中华人民共和国的国土上要素是属于全体人民的，人民政府来行使管理权限，我的观点是以辖区空间为范畴，辖区空间上产生的所有数据，人民政府有责无旁贷的管理权限。

我们最近在讨论是不是应该让社会数据收集的生产者比如说像滴滴这样的企业向所在地的政府汇缴他的财政数据，最起码要把目录汇缴，要告知地方管理机构你利用这些数据要干什么，就像刚才说的生物数据被滥用被采集是深恶痛绝的一件事，我曾经在福州一家企业做这件事，他们在做电子身份认证，我们是试点城市，他是在小区的门禁上就要求每一个业主在进门的时候都要刷脸或者登记，我在现场调研的过程中我就问了他们公司的一个员工，我说你回家愿不愿意刷身份证？他看了看他老板，然后摇了摇头，又低下了头，我们生活在数据的时代，这些数据安全的保障不是一个人或者一个组织能够完成的，要相信党，要相信我们的政府，所以我想最终我们还要把数据像其他要素一样管理好、用好。

何欣荣：大数据的概念不光是政务数据，还包括社会第三方的数据都要纳入监管范畴，这是一个非常好的趋势。另外想问两位市长，按实用管用爱用来说，智慧城市建设能给他们带来哪些大的变化，另外您在从事工作当中有哪些困惑和挑战没有解决？

张宏亮：谢谢主持人，从智慧城市建设推进来看，我们湖州也有几个大的变化，我个人觉得呈现了三个美的变化，一个是整个城市变得更加美丽，大家知道绿水青山就是金山银山，这个理念是总书记2005年8月15日在湖州提出来的，我们全市上下把两山理念，特别是两山的转化作为金字招牌，维护城市美丽的底色也是我们重要的任务，在这当中像场景应用，不管是针对空气、水、土壤都进行了相关的数字化的应用，所以现在老百姓也感受到水更清了，空气也更清新，天也更蓝了，我也真诚的邀请大家可以到湖州看看，因为我到湖州工作以来，接待的客人来过以后都说湖州真美丽。

第二个变化就是老百姓感觉生活更美好了，这当中最多跑一次或者跑零次成为我们工作目标的要求，技术的运用最重要赋能于以人民为中心的思想，我们研发了一个云药房，平常老百姓慢病的患者比较多，他到医院经常排队配药，我们开发了云药房，也就是你在家里上网可以点名哪个医生给你复诊，复诊好以后直接网上开药方、审药方，药方开好以后由第三方及时送药到你家里，我相信生活会变得更美好。

第三个美就是我们工作的队伍形象变得更加的美誉，其实我们的数字化改革也好、智慧城市建设也好要倒逼公务员包括决策者怎么思考解决问题，怎么满足老百姓的需求，只有你解决了老百姓所面临的问题，满足了他们的需求，我相信他对政府的评价，对公务员的点赞会越来越多，这方面从我的工作体会来说有三个，如果归纳一句话就是湖州大地更美丽，人民生活更美好，队伍形象更美丽。

刚才主持人说我们工作有什么样的挑战？我觉得有三个明显增强，第一个就是数字底座需要明显增强，第二个还需要明显加强的就是技术支撑，第三个需要明显加强的就是机制保障，刚才福州的薛主任抛了一个话题给我，在体制机制保障当中我想除了人才聚集，平台的建设和项目的招引包括产业的发展以外，怎么重视大数据这项工作显得尤为重要，我兼公安局长，我的做法比福州更激进一样，我要求公安局的数据不是共享给大数据，是由大数据把关以后再分享给公安局。

田俊：如果要分享数字化转型给我们的城市发展、企业的创业和个人生活的幸福指数，我觉得是几天几夜讲不完，讲讲最典型的，从企业来说，像我们现在的改革是从个人生命周期一件事，从企业办事一件事，从项目周期一件事，从城市基层治理老百姓的安全感、幸福感这些方面都有翻天覆地的变化，过去企业说投资，中国以前是排在178位，现在已经上升到31位了，原来办一个项目是要一年两年，现在就是80天，老百姓原来办一个事要跑断腿，现在全生命周期，从出生到最后退休我们在浙江全部都是一件事，而且现在已经到了不见面，我们最新推出的公积金，一般是公积金+商务组合贷款的，最起码要跑一次的，我们现在衢州一次都不用跑，就是手机上点一点，非常快，这种技术+制度的改革确实是让老百姓的获得感很高的。

包括村里的最后一公里都是有网络、平台、终端都过去，像衢州市七山一水两分田，最多的地质灾害就是强降雨的泥石流，有一年的泥石流就冲毁了100多间房间，12人死亡，这几年我们没有一个人伤亡，就是靠基层治理线上线下的作用，我觉得人民生命的财产健康这是最大最大的实惠，这也是数字化改造的福利，企业的无人工厂的建设，我们通过智能化工厂的改造，让化工的风险降到最低，包括未来社区的建设以人本化、绿色化、数字化改造，老百姓的生活9个场景都是非常非常方便的，他们到了衢州感觉好像我们的GDP确实跟杭州、苏州没法比，但是他们觉得除了GDP以外在衢州的生活就是现代化的感觉非常强烈，因为太方便了。

我们享受到数字化改革的红利之外，我们也讲到数字化改革人人都参与进去，我们最大的挑战就是我们觉得这个改革一直以来是刀刃向内的自我改革，从政府来说我们每个部门都面临着信息革命所带来的本领恐慌、理念、技术的不断迭代更新我们怎么跟上这个时代，怎么在干中学，在学中干，从社会方面来说就是数据安全问题，我们一方面纠结的是公共数据共享其实还是比较低的，跟社会、企业、老百姓的需求还是有很大的差距，我们自己也统计了，像政务类的数据共享其实也只有10%，就带来了这么大的便利和发展，但是我们更多的数据安全性怎么办，我们也看到了个人隐私这些问题，法律现在相对来说也是比较滞后的，我们浙江省也即将出台公共数据安全的条例，因为数据要更多的融合，更多的运营，你必须要有法律的跟上，才能解决既要数据的红利又要数据的隐私安全，所以在这个过程中都是摸着石头过河，这个对我们来说都是一个挑战，我们既要城市更智慧，我们又要每个人的衣食住行的安全。

我们觉得数字化改革也会有一些陷阱，怎么样让我们的技术更好的为人类服务，而不是让技术成为潘多拉的魔盒，这方面是我们面临的最大的挑战。

何欣荣：谢谢两位市长，应总您面对的是企业，您分享一下服务企业的变化和一些挑战。

应坚国：我想人工智能带给我们的生活影响是全方位的，我们最深的感受我想谈三点，第一个我们全区域的信息可以全面的掌握，我们通过数字档案的建立，把我们区域所有的设备设施通过物联网接入到数字孪生平台，我们目前已经基本上做到了一屏观金顶，一网管全域。

第二个我们在前期规划阶段已经利用数字孪生，利用AI技术已经助力设计和营销，就是我们把复杂的空间区域，把所有的管线通过这些技术一体的、可视化的、沉浸式的展现出来，便于我们进行决策、优化和调整，助力营销也是这样，我们可以让我们的客户最直观的能够了解到他租赁的楼层空间布局怎么样，功能怎么样，也可以为管理方提供定价的机制，也可以让我们的客户最直观的感受到他要租赁的楼层热导情况以及每一层能看出去的景观，这是设计助力营销的一方面。

第三人工智能也赋能我们高价值、高效率，我们每个区域都是建立地下的能源站，我们通过CIM的平台，我们把所有的运营数据都输入到这个数据平台里面，让它来总结、分析数据，让他给出我们运行的一个最佳方案以及各个管线输配的最佳方案，也是助力碳达峰、碳中和，谢谢。

何欣荣：谢谢几位嘉宾的分享，最后一个环节人工智能发展速度非常快，站在这个新起点上，各位嘉宾谈一下下一步工作的发力点在哪里。

张宏亮：我觉得下一步的发展就用OKR来阐述，也就是目标与关键结果，目标就是要打造一个大脑，应该是从原来的城市大脑上升为智慧大脑，AI技术智慧大脑是顶层，从中必须要通过算力算法的支撑和感知、认知和探知来支撑大脑，这是O。

三个KR就是要做好三个大事，第一个就是打造好一个大基座，第二个要把示范区做大，德清是新一代人工智能创新发展的示范区，现在已经是星星之火点起来了，必须要让它燎原，所以我们下一步湖州市肯定要好好推，这样在智慧工厂、智慧农业、智慧旅游、智慧交通乃至智慧安防包括公安局的智慧警务全方位应用，第三个就是要把研究院做大，研究院也就是我们湖州的智慧城市建设研究院，我还要请吴院士包括同济大学、浙江大学一起给我们借力赋能，共同打造共建共享共治的智慧生态。

田俊：主持人让我们再畅想一下未来美好的目标，衢州的目标就是想在十四五期间打造四省边际中心城市，吴院士的团队对衢州的国土空间规划也指出了我们努力的方向，而且是用人工智能的方法，用智慧、AI的手段给我们做了一个精密的体检，给了我们很多很精准的建议，我们正在实施中，我们也希望吴院士继续能够关注我们衢州的发展。

我们在智慧城市建设方面还是遵循浙江省152的数字化改革，1就是数据资源管理体系一体化、智能化的公共平台，这里面也包含着国土空间规划的底座，资源的特洗衣机数字孪生这个机制的引用，来制成数字政府、数字社会、数字经济、数字法治和数字生活，其实涵盖了城市的方方面面，2就是在这个过程中怎么样形成更多的制度，更好的机制来推进整个目标的实现，找到更高效的路径。

我相信通过我们在152的体系中找准的赛道，我们用更好的方式方法我们在不断的技术迭代过程中，我相信我们衢州的四省边际中心城市一定会在我们的努力下达成目标和愿景，谢谢。

薛博：感谢吴院士给我们福州的十四五专项规划给我们支撑，我想谈谈下一步对数字福州建设的想法，刚刚过了七一，总书记发表了重要的讲话，其中讲到在新的征程上我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，数字未来的智慧城市一定是党的领导下全心全意为人民服务的智慧城市，我们将在三个方面开展下一步的工作。

第一是夯实党管数据，把数据基座牢牢掌握在人民的手中，第二是不断提升智慧城市建设水平，从感知入手不断了解老百姓的诉求，为城市的服务提升提供技术保障，第三就是便捷服务全覆盖，我们对标先进、继续向前，永远把人民群众的急难愁盼作为智慧城市的发展目标，谢谢。

应坚国：非常感谢吴院士对我们的邀请，也向吴院士汇报一下金顶的聪明城市的打造在你的领军下我们在进行顶层设计，同时我们也找了两家好人家跟我们合作，一个是阿里云一个是同济设计院，我们自己很自豪我们组建了一个梦之队，现在目前我们工作都在有序的推进，后续我们再专门向您汇报。

关于未来聪明城市的打造我们也在稳步的推进当中，目前有几点我们已经在做了，有几个词，一个是主动，就是预防性的主动维保，什么意思？我们通过数字底座，通过CIM的平台我们对所有的管线、设备设施建立了健康档案，把它的运行情况输入到CIM平台上，我们进行会诊，在人还没感知到可能存在问题的时候，他就能判断出可能的管线出会出现哪些故障，有哪些隐患，就可以及时的进行处理。

第二个是无感，也就是无感智慧交通系统，我们把地上的动态交通和地下的静态交通以及各出入口的交通运行情况实时输入到CIM平台，让他进行模拟仿真，制定出最佳的人流的疏散以及车流的导向，便于人群能够及时的疏散。

第三个是温度，我们现在准备做一个有温度的企业服务，我们把每一个落户的企业、商家他的人流到访情况以及对会议室的使用情况等等进行输入、分析，我们就可以判断出这家企业未来的经营状态，我们的招商团队就可以主动对接服务，给他们提供最佳的空间使用的方案，起到稳商招商的作用。

我们相信未来的人工智能使用肯定会让我们的城市越来越聪明，我相信我们的聪明城市一定是一个有感知、能学习、能成长的有机城市生命体，谢谢。

何欣荣：今天这个论坛总结起来是真实有效的数据，用有爱的技术打造一个有温度的社区，一个善治的城市，感谢各位嘉宾的分享，也感谢各位观众的聆听，谢谢大家。