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中央农口体制“办、部、局”如何分工?中央农办主任这样解答

第一财经 2021-07-17 11:30:15 听新闻

作者:邵海鹏    责编:杨志

中央农办牵头实施,农业农村部统筹实施,国家乡村振兴局具体实施。

自从国家乡村振兴局挂牌成立后,中央农口体制存在办、部、局三个机构,那么这三者是如何分工呢?

7月16日,在全国工商联等六部门主办的全国“万企兴万村”行动启动大会上,中央农办主任、农业农村部党组书记、部长唐仁健称,中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局是三位一体的,他们从不同角度、不同层面发挥作用。

中央农办,全称是“中央农村工作领导小组办公室”,为中央农村工作领导小组办事机构。该小组是中共中央领导农村工作、农业经济的议事协调机构。目前,唐仁健担任中央农办主任。

农业农村部是国务院组成部门,2018年3月,根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案设立。目前,唐仁健担任农业农村部党组书记、部长。

在脱贫攻坚战取得决定性胜利、全面实施乡村振兴战略开局之际,今年2月25日,国家乡村振兴局正式挂牌成立。目前,王正谱担任国家乡村振兴局党组书记、局长。

值得关注的是,今年6月1日,由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《乡村振兴促进法》正式施行。

唐仁健称,乡村振兴是现阶段“三农”工作的重心。“办、部、局”三个机构的分工简单概括为:围绕乡村振兴战略,作为中央机关,中央农办牵头实施;根据《乡村振兴促进法》要求,农业农村部统筹实施;国家乡村振兴局具体实施。

如今,在全面实施乡村振兴战略中,“万企帮万村”已转为“万企兴万村”。唐仁健表示,虽然只有一字之差,但这是任务的转段、思路的转换、方式的转变。全面乡村振兴,体现在全域振兴、全员振兴、全面振兴。全域,指的是所有农村;全员,指的是所有农民;全面,指的是“五大振兴”。

“万企帮万村”是由全国工商联、原国务院扶贫办、中国光彩会于2015年共同发起的精准扶贫行动,以民营企业为帮扶主体,以建档立卡贫困村贫困户为帮扶对象,以产业、就业、公益、智力扶贫为主要帮扶形式,帮助贫困村加快脱贫进程。截至2020年12月底,进入“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理的民营企业有12.7万家,精准帮扶13.91万个村(其中建档立卡贫困村7.32万个);产业投入1105.9亿元,公益投入168.64亿元,安置就业90.04万人,技能培训130.55万人,共带动和惠及1803.85万建档立卡贫困人口。

唐仁健表示,希望广大民营企业继续坚持“万企帮万村”的好经验好做法,聚焦乡村产业、乡村建设两大重点,接续投身“万企兴万村”行动。

在会议现场,河南省沈丘县李寨村党支部书记李士强对第一财经记者表示,自己16岁离乡打拼,从普通工人成长为民营企业家。2012年辞去亿星集团董事长职务,当选李寨村党支部书记,跟乡亲们一道探索实践脱贫攻坚和乡村振兴。目前,已经实现村民人人有活干、人人有钱赚,有土地流转收益、有入股分红机会、有集体经济兜底保障。

他说,下一步,将按照乡村振兴20字方针要求,计划用三到五年时间,确保到2021年底,村人均收入突破2.4万元,力争全村未来五年经济总收入和农民人均可支配收入年增长15%以上,村民养老、医疗、就业、居住、教育实现全保障,为区域乡村振兴提供样板典范。

青州市亚泰农业科技有限公司董事长、潍坊市花卉协会副会长董春燕也是带动村民脱贫致富的典范。董春燕是山东省青州市花卉产业发展的开创者之一,自2000年以来,一直进行花卉苗木的种植与销售。2004年,她大胆尝试,积极引进最新花卉品种和技术,进行花卉的专业化生产与经营。

如今,亚泰农科每年上市蝴蝶兰、红掌、凤梨、多肉等花卉种苗及成品800多万株,年销售收入超6500万元。同时,还帮扶弥河镇黄泥沟等14个村,带动农户1800多户。

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