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发改委喊各地学习深圳经验,学什么?怎么学?

第一财经 2021-07-27 22:24:43

作者:黄琼    责编:秦新安

专家建议,各地在学习过程中要结合本地实际

7月27日,国家发改委发布《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》(下称《通知》),推广党的十八大以来深圳经济特区的创新举措和经验做法。

《通知》列举有关创新举措和经验做法共五方面47条,主要包括,建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链、建立健全促进实体经济高质量发展的体制机制、构建以规则机制衔接为重点的制度型开放新格局、创新优质均衡的公共服务供给体制和创新推动城市治理体系和治理能力现代化等。

“之所以要复制推广深圳改革创新经验,是为了利用深圳经验来提高全国制度创新的边际效应。”中国(深圳)综合开发研究院区域发展规划研究所副所长王振认为,当下是深圳经济特区四十周年再起航、先行示范区批复两周年以及第一批40项重要改革试点任务过半的重要节点,深圳还需进一步发挥先行示范作用,将改革创新经验在全国复制推广。

王振对第一财经表示,发改委列举的五个方面一直都是深圳发展的重点,也是《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》的五个重要方向,围绕着创新、高质量发展、法治、公共服务、城市治理等方面。

深圳大学经济学院教授钟坚对第一财经表示,深圳通过体制环境优化,吸引了大量外资前来发展,本土企业也由此逐渐起步。在经济起步过程中,要素的集聚是最重要的。深圳经济从起步到起飞,期间建立了一定的工业基础,最后带动了城市化和现代服务业的发展。深圳有今天的发展也是从点滴中做起,慢慢建立起来的,有很多发展经验值得各地学习。

王振表示,深圳经济特区作为改革开放的前沿,在体制机制创新方面一直是内地城市学习对标的样板。然而,改革开放是一个系统性工程,中国幅员辽阔,区域差异较大,在借鉴过程中要注意体制创新“嫁接移植”的条件和环境,深入了解本地区企业和社会的需求,本着创新增效的目标进行改革。

关于各地如何学习借鉴深圳经验,王振建议,一是建议加强组织领导,成立专门工作领导小组负责深圳经济特区经验的复制推广工作;二是建议强化工作部署,探索建立工作台账等方式,狠抓复制推广落地率,确保复制推广工作取得实效;三是建议加强交流合作,积极采取实地考察调研、干部交流互派、改革系统培训等方式进行借鉴学习;四是建议强化智库支持,积极与深圳新型智库开展合作,围绕经济社会发展的难点、痛点问题,形成适用于本区域改革创新发展的系统性解决方案。

钟坚也建议,各地在学习推广深圳经验时,需要深入了解深圳的经济发展历程,结合本地实际。

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