国企改革三年行动任务过半 央企研发投入大增37.4%

国资委30日通报了国企改革三年行动的最新进展情况。

国资委副主任翁杰明30日在国有企业强化正向激励专题推进会上表示，截至6月底，各地、各中央企业改革任务完成率分别达到56.8%和40.9%，考虑未完成的大部分任务已经开展，总体任务量实现了时间过半、任务过半。

当前，中央企业子企业和地方各级子企业制定党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单、董事会应建尽建接近全覆盖。市场化经营机制加快健全，92%的中央企业和74%的地方一级企业已建立子企业经理层成员任期制和契约化管理制度，子企业层面经理层签约率分别达到52.9%和50.2%。中央和地方国有企业公开招聘人数占比总体超过95%。混改企业有效发挥积极股东作用，深度转换内部经营机制态势明显加强。

国有资本布局结构持续优化，两化合并、中国电科重组普天等一批企业重大重组完成，中国星网挂牌成立。中央企业研发投入同比增长37.4%。剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作全面扫尾，实现了历史性突破。

国资监管方面，37个地方国资委均完成权责清单制定完善工作，并结合不同类型企业特点进行分类授权放权。经营性国有资产集中统一监管积极推进，地方经营性国有资产集中统一监管比例达94.2%，28个地方集中统一监管比例超95%。

国企改革三年行动的深入实施，有力增强了企业发展活力和内生动力，提高了发展质量和效益。上半年，国资系统监管企业实现营业收入33.6万亿元，同比增长29.4%；实现净利润1.8万亿元，同比增长129.5%。

翁杰明表示，实践充分证明，国企改革三年行动方案是系统、科学、务实、管用的。可以说，经过各方奋力拼搏，国企改革新的高潮已经形成，一批难点已经破题，许多成效已经显现，成绩来之不易。

翁杰明同时指出，全面完成三年行动目标任务还十分艰巨，在工作过程中还存在一些突出问题：改革落实仍然存在不平衡情况，一些地方和企业改革推进力度效果上仍有一定差距；部分重点难点任务尚未完全破解，仍需攻坚发力；部分地方和企业改革内生动力不够足，不敢改、不愿改、不会改的问题依然存在；改革实效仍需提高，有的企业重形式轻实质，改革举措作用发挥不到位。这些问题需要高度重视，切实加以解决。

关于接下来工作的重点，翁杰明强调，在全面推进三年行动各项任务的同时，要聚焦重点难点集中攻坚。在党对国有企业的领导上要持续全面加强，紧盯三项制度改革，真正行动起来，在“能下、能出、能减”上取得全面的、实质性的突破，在管理人员竞聘选聘、末等调整和不胜任退出上见行动。立足科技自立自强，通过体制机制创新推进技术创新，加大科技研发投入，时不我待、只争朝夕推动关键核心技术攻关。