最前沿丨陆铭：提高人力资源质量和利用效率 可以延长我国人口数量的红利

上海交通大学安泰经济管理学院特聘教授、中国发展研究院执行院长陆铭日前在第一财经云上会*中国经济论坛 “‘十四五’开局之年 创新中的中国行业”专题系列直播中表示：随着经济发展水平的提高，生育率会逐渐下降是世界现象。通过人力资源利用效率和质量的提高，可以延长我国人口数量的红利。他认为，参照日本经验，按照目前中国的经济水平，至少还有20年的时间，通过这种人口结构的调整可以产生正面积极的作用和效应。未来随着服务业占比越来越高，城市经济在推动经济增长所起到的作用会越来越强。

（以下为发言视频内容）

黄伟

第一财经主持人

您觉得从人口学的角度来看，那么在未来促进经济发展的关键究竟是什么？我们应该更加侧重于强调人力资源质的提升，还是侧重于量的增长？

陆铭

上海交通大学安泰经济管理学院特聘教授

中国发展研究院执行院长

我个人认为从量的增长角度来讲非常困难，比如说随着经济发展水平的提高，生育率就会逐渐下降，这个在全世界范围之内都会出现。越是发达的国家，越是发达的地区，越是发达的城市，生育率下降的趋势会越明显。所以，尽管当前出现了“三孩”政策等等政策的调整，这个大的趋势我想不会发生根本性的逆转。那么在这个情况之下，我觉得经济和社会可持续的发展肯定要依赖于以下几件事情。

第一，在给定人口的数量和增长趋势，甚至未来可能转成微弱的负增长的趋势下，要提高劳动力的利用效率。也就是说，在空间布局上，如果同样的劳动力从农村转向城市，从一些小城市转向大城市，实际上是客观上提高了劳动力资源的利用效率，这样的话可以延长我们人口数量的红利。

第二个发展的动力就来自于质量的提高。质量的提高，其中依赖于整个中国人的教育水平、健康水平等等方面提高，还有就是在教育发展当中要更加注重质量，来顺应未来经济发展的需要。

第三个需要看到的趋势，经济发展的另外一个客观规律，就是随着经济发展水平的提高，服务业的占比会越来越高。那么随着服务业的发展，一个可以期待的趋势就是，服务业对于创造就业，特别是对于那些受教育水平并不是很高的劳动力，对他们创造就业的重要性就越来越强。这个时候城市经济，特别是大城市的经济在推动经济增长和服务业的发展，以及创造就业里面所起到的作用会越来越强。

人口数量的负增长可能马上会到来，那么这个时候结构的效应，它可以在正面起到提高劳动生产率的作用。那么在相当长的历史时间里面，比如说未来的20年的时间里面，这种结构调整的效应还是能够起到正面的积极作用，但是在20年以后，可能这种结构调整的效应就会释放掉。那么如果那个时候人口已经进入到负增长阶段的时候，可能中国会在一个经济更加发达的状态下出现今天在日本出现的状况。因为日本应该说在最近将近30年的时间里面，出现经济发展到一定阶段，它的结构调整效应已经消失殆尽了，那么这时候人口的老龄化和少子化，就会产生对于经济发展的负面作用。但是中国会有一个过程，等到这个时点到来，我想按照目前中国所达到的经济水平，至少还要有20年的时间，才能出现我刚刚讲到的今天日本所出现的这种情况。

（以上为陆铭在“云上会*中国经济论坛 开局”行业专题系列直播--新型城镇化建设的“新知新觉”上的发言节选）

制片编导：

吴磊 许姗姗 周宝平

项目制作人：

傅娆