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社论:以反垄断清理互联网“以邻为壑”现象

2021-09-01 21:22:52

作者:一财评论员    责编:许云峰

互联网本就需要互联互通,如果各大巨头都封闭起来发展,既不利于提升民众的使用体验,对一些新入局的小平台、中小企业来说,也是不公平的

曾经,用微信打不开淘宝、天猫链接,淘宝购物只能选择支付宝支付,某首歌被腾讯音乐(QQ音乐)获得独家版权后,在网易云等音乐平台就打不开了。这一系列互联网领域的“以邻为壑”现象,在监管层强力反垄断的背景下,可能很快将不复存在。

腾讯公司8月31日发布声明称,放弃与上游相关版权方音乐版权独家协议中有关音乐版权独家授权的权利,上游版权方可以自行向其他经营者进行授权,并不予追究相关版权方因授权其他经营者而产生的相关责任。对此,竞争对手网易云音乐方面表示非常期待,后者曾透露过去一个多月在版权上的谈判不顺利,原因是部分版权方表示与腾讯音乐的合同尚未解除,暂时无法开展非独家合作洽谈。

腾讯做出这一决定,是7月底国家市场监管总局《腾讯控股有限公司收购中国音乐集团股权违法实施经营者集中案行政处罚决定书》所要求的:腾讯需在三十日内解除独家音乐版权,停止高额预付金等版权费用支付方式,无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞争对手的条件。监管层目的在于恢复市场竞争状态,在腾讯宣布放弃独家版权的前一日,中央深改委召开会议指出,要完善公平竞争制度,改革市场监管体制,加强反垄断监管,推进高标准市场体系建设,推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。

人们原本以为,互联网打破了地域和空间限制,可以让资源更加合理配置,能够极大地便利用户。不过在利益的驱使和资本的推动下,当下互联网生态并没有呈现理想状态,反而接二连三出现“以邻为壑”现象,从多年前的腾讯与360互不兼容,到近年让用户司空见惯的腾讯和阿里旗下各平台互斥,不胜枚举。

频频出现这样的局面,主要因为互联网企业尝到了垄断的好处。与传统经济的边际效应不同,互联网经济的零边际成本效应指网络中用户的增加对应的成本可以忽略不计,很容易形成“赢者通吃”,一旦形成相当程度的垄断,后来者很难竞争。而且,一些互联网企业在规模扩张过程中,并没有相应提升产品模式、管理及对规则的尊重,却着眼于如何获利。换句话说,这些企业垄断后并没有带来规模效益降低社会成本,从滴滴等平台垄断后的表现可见一斑。

因此,在市场不能自行调节和抑制垄断之际,监管层务必及时出手纠偏。近期除了市场监管总局接连发文和开出罚单外,国家司法部网站8月17日公布了关于《禁止网络不正当竞争行为规定(公开征求意见稿)》征求意见的通知,内容主要涉及“二选一”、数据“杀熟”、虚假交易、流量劫持等网络不正当竞争行为。

其中就有一则提出,经营者不得利用数据、算法等技术手段,通过影响用户选择或者其他方式,实施流量劫持、干扰、恶意不兼容等行为,妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行。而在此之前,腾讯和阿里被报道正在制定互通计划。目前淘宝支付已引入非阿里系的云闪付,就是一个开端。此外,腾讯也在2021半年报业绩沟通会上表示,腾讯的目标是让中小企业融入其中,让每个人、中小型企业和商家能够“公平地”直接和用户产生联系,提高效率。

应该说,互联网本就需要互联互通,如果各大巨头都封闭起来发展,既不利于提升民众的使用体验,对一些新入局的小平台、中小企业来说,也是不公平的。希望在监管反垄断的推动下,互联网企业能以开放的心态,相向而行,给用户自由选择的余地,促进行业良性发展。

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