9月23日,证监会副主席阎庆民为第四批18家全国证券期货投资者教育基地授牌。
第一财经记者在授牌仪式现场看到,本次获授牌的18家基地涉及财通证券、东吴证券、国海证券、国盛证券、恒泰证券、华创证券、华林证券、山西证券、申万宏源、兴业证券等10家券商,长沙银行、鲁证期货、易方达等3家金融机构,以及郑商所、基金业协会、中国证券博物馆、北京基金小镇、全景等单位。
目前,我国资本市场个人投资者已突破1.9亿,持股市值在50万元以下的中小投资者占比达97%。
在阎庆民看来,投资者保护面临两大挑战。一方面,注册制改革带来了监管理念、监管体制和监管方式的转型,带动了一系列关键制度的创新,给投资者保护工作带来了新的课题和挑战。与此同时,在高质量发展中促进共同富裕等长期战略目标也对投资者保护提出了更高要求。
阎庆民称,资本市场事关广大人民群众的“钱袋子”,要更好发挥资本市场财富管理功能,进一步加强投资者保护,持续增强投资者的获得感。
对此,他提出三点意见。
第一,进一步夯实制度基础,让投资者共享资本市场改革红利。
具体包括三个方面。一是把推进注册制改革和投资者保护工作结合起来。
“深刻理解投资者保护是注册制改革的应有之义,能否更加有效地保护好广大中小投资者的合法权益,是衡量注册制改革成效的关键因素。”阎庆民称。
二是将保护投资者特别是中小投资者的合法权益贯穿于监管的各个环节。
三是加快推动健全证券执法司法体制机制,完善各项投资者教育保护和权益救济机制,进一步优化投资者适当性管理制度,有序推进证券纠纷代表人诉讼常态化工作,让各项改革举措更加契合市场需求,真正反映投资者呼声,让投资者更加公平地参与到资本市场,更好地分享经济增长的成果。
第二,进一步强化投资者教育,助力资本市场高质量发展。
“高质量的资本市场需要成熟理性的投资者队伍。”阎庆民表示,要在全市场积极营造尊重投资者、敬畏投资者、回报投资者的舆论氛围,助力市场更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
第三,进一步以投资者需求为导向,建设让投资者满意的投教基地。据他介绍,自2015年证监会启动投教基地建设工作以来,总共已有投教基地199家,其中国家级71家。
“证监会将进一步加强对投教基地的监督管理和分类指导,充分发挥派出机构属地监督和服务作用,促进投教基地良性竞争和动态调整。”阎庆民称。
吴清表示,今天还将发布加强退市监管的配套政策文件,并对6项具体制度规则公开征求意见,交易所也有一批自律规则同步征求意见。
沪市公司通过高比例分红、一年多次分红等,充分传递出公司盈利能力稳定、财务状况良好的信号,也为市场的内在稳定性提供了有力支撑。
华泰证券首席执行官周易表示,证券公司应当始终坚持投资者是市场之本的理念,加大产品和服务创新,为居民资产配置提供更优质的产品和更长期稳定的回报。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董少鹏解读称,证监会主席吴清对资本市场下一步的监管思路做了阐释,依法从严监管对于保护投资者合法权益、提高上市公司整体质量有很好牵引作用。
在经济主题记者会上,证监会主席吴清进行了上任以来的首次公开发声。他不仅阐述了自己上任首月的“心路历程”,也对资本市场监管思路进行了系统性阐述,同时对政府工作报告提出的“增强资本市场内在稳定性”要求进行了详细回应。