靠接管吃接管，包商银行接管组副组长李国荣被查原因曝光

9月27日，中央纪委国家监委网站披露了银保监会四川监管局党委委员、副局长李国荣接受纪律审查和监察调查的原因，涉及包商银行系列腐败案件：借参与风险处置工作之机以权谋私。

根据中央纪委国家监委网站披露，金融腐败辐射范围广，利用审批监管权索贿受贿、借货币发行搞“私人定制腐败”、“靠接管吃接管”等问题突出。

值得注意的是，有的金融监管干部甚至借参与风险处置工作之机以权谋私。今年7月，中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组联合内蒙古自治区呼和浩特市监委查处的四川银保监局原党委委员、副局长李国荣便是一个典型。

今年7月，银保监会公告称，四川监管局党委委员、副局长李国荣涉嫌严重违纪违法，正接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查；经国家监委、内蒙古自治区监委指定管辖，呼和浩特市监委对其监察调查。

公开资料显示，李国荣自2003年起在原银监（现银保监会）系统工作，至今已长达18年。曾先后历任党委办公室秘书处副处长、处长等职；2016年4月至2018年10月，任原银监会四川监管局党委委员、副局长；2018年10月至2018年11月，任银保监会四川监管局筹备组成员；2018年11月至今，任银保监会四川监管局党委委员、副局长。

值得注意的是，李国荣曾先后参与了成都农商行和包商银行的风险处置工作。2018年3月，李国荣作为“风险监测组”负责人带队进驻成都农商行；2019年5月24日，央行、银保监会联合公告包商银行股份有限公司出现严重信用风险，决定对包商银行实行接管，在包商银行的风险处置过程中，李国荣担任包商银行接管组副组长。

“在包商银行接管组任职以来，李国荣利用风险处置权力大肆敛财，接受私营企业主请托，插手干预被接管银行机构及关联银行机构资金借贷事项，利用职务便利，在被监管金融机构贷款发放或展期、贷款利息减免、债务重组等方面为他人谋取利益，是‘靠接管吃接管’的典型。”驻银保监会纪检监察组有关负责人说。

近年来，多名金融监管部门干部“落马”都与内蒙古相关。例如，9月28日，银保监会披露，中国银保监会法规部一级巡视员蔡江婷涉嫌严重违法，目前正接受内蒙古自治区巴彦淖尔市监委监察调查；2019年11月，内蒙古银保监局原党委委员刘金明被查；2019年12月，内蒙古银保监局原党委委员贾奇珍被查；2020年6月，原内蒙古银监局局长薛纪宁被查等。

此外，从近年来查处的案件看，金融腐败的辐射范围极为广泛, 从传统银行信贷到证券、保险、担保、信用评级领域，涉及监管寻租与共谋、证券内幕交易、融资信息欺诈、信贷交易中利用职务便利索取额外收入、新型利益输送等。

金融风险背后往往暗藏金融腐败，金融腐败容易诱发并加剧金融风险。“重大金融风险一般都与违规违纪、失职渎职行为有关，有些由违法犯罪行为直接引发，违规违纪违法行为与金融风险存在着密切关系。”中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组组长崔军说。

另外，驻证监会纪检监察组有关负责人还指出，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，关键在于坚持和加强党的领导，强化政治建设，持之以恒推进全面从严治党。金融领域发生的一连串风险事件和腐败案件，追根溯源在于金融机构党建弱化、虚化、边缘化。要紧紧扭住公权力规范运行这一重点，切实督促落实管党治党主体责任，推进强化金融监管和内部治理。