关注集采：200多亿元胰岛素市场重洗牌，几家欢喜几家忧愁

今日下午一点多，胰岛素集采拟中选结果出炉，200多亿元的胰岛素市场格局将重新洗牌。

与此前市场预期的一致，国产厂家试图借助这次集采抢占市场，甘李药业（603087.SH）或成为最大的赢家，公司有6个产品中标，其中有2个三代胰岛素产品更是以最低价中标，价格越低，意味着公司获得的采购量越大。

胰岛素在糖尿病治疗中占据着重要地位，其是通过外源性补充胰岛素起到降糖作用。我国的糖尿病患者数量庞大，此次胰岛素集采，旨在通过降价，降低患者用药负担。 一直以来，外资厂家占据胰岛素市场优势地位。

今日上午，第一财经记者在现场看到，从八点起，开始陆陆续续有企业抵达，不少企业人士到达现场时都会在集采大牌子面前拍照打卡。有外企相关负责人向第一财经记者表示，此次是负责商务以及政府事务的同事参与竞标，按照规则，一个品类只需要递交一次报价，之后按报价排序即得出中标结果，不需要派很多人去。

今日上午九点多，交完报价申报资料的通化东宝董事长冷春生对第一财经记者等媒体表示，此次集采期盼已久，终于来了，集采结果情况等公司下午发通知。

然而，竞标前夕看似轻松的现场，等到真正进入上午十点起的竞标后，却是硝烟四起。

本次胰岛素带量采购纳入二代、三代胰岛素，分速效、基础、预混各三组，共计六组，最高有效申报价（3ml:300支/元）分别为50/50/50/72/132/72元。

从中选规则看，申报产品符合下列规则之一即可拟中选，一是按“申报产品排名确定准则”排序，按照N-1或N-2规则确定入围产品数量，如入围产品申报价≤同采购组最低申报价1.3倍，获得拟中选资格；二是申报价降幅≥40%（以对应采购组最高有效申报价为基数进行计算），获得拟中选资格。

从中选分类看，中选后按照价格由低到高分为A/B/C三类，除预混胰岛素类似物采购组外，报价较低的三家企业为A类（预混胰岛素类似物采购组报价较低的两家企业为A类），B和C类数量依据未申报/未中选的数量而定。

此次集采，是国产胰岛素品牌推进市场替代机会，为了中标，国产厂家之间的“厮杀”相当激烈。

从此次拟中选名单上看，甘李药业、联邦制药、通化东宝中标数量名列国产厂家前茅，分别有6个产品、6个产品、5个产品中标。

这其中，甘李药业是国产三代胰岛素龙头企业，这次是公司扩大三代胰岛素销售市场机会。此次公司6个竞标产品（1个二代胰岛素、5个三代胰岛素）全部拟中选，较最高有效申报价平均降幅65.3%。其中，2个三代胰岛素门冬胰岛素注射液、甘精胰岛素注射液报价上，公司均报出最低价，进入A类企业。如在甘精胰岛素注射液上，公司每支拟中选价为48.71元，降幅达到63%，而中选价第二低的联邦制药，中选价是每支仍达到66.97元。甘李药业不惜以低价“杀出”，原因在于这次规则更青睐价格较低产品，价格较低产品基础量比例比其他企业要高，同时还有机会获得更多的增量。

联邦制药（03933.HK）和通化东宝(600867.SH）此次集采降价幅度，不及甘李药业，前两者平均降价分别为降价幅度平均在43.83%、41.2%。

其中，通化东宝是国产三代胰岛素龙头企业之一，此次集采公司二代胰岛素——人胰岛素全线产品、三代胰岛素甘精胰岛素注射液及门冬胰岛素注射液共5个产品中标。集采前，该公司的三代胰岛素仍处于初期放量阶段，此次中标有助于扩大市场占有量。

不过仍让市场略觉得遗憾的是，此次公司5款产品均以B类中标，意味着获得市场采购量还是不及A类企业。这次集采后，通化东宝原本比较有优势的二代胰岛素市场会不会面临一定挑战，仍留下疑问。

甘李药业、联邦制药、通化东宝三家企业，今日股价皆走出了完全不同的表现，其中，甘李药业股价以大涨5.93%收盘，联邦制药和通化东宝则均以大跌4.0%、5.56%收盘。

从进口厂家看，诺和诺德、礼来、赛诺菲分别有7个、5个、2个产品中标。集采之前，国内胰岛素市场主要是这三家企业占领较高市场份额。但总体上看，此次外资厂家的报价普遍高于国产厂家，意味着未来市场份额仍会面临一定的影响。

可以说，此次集采，将重塑整个胰岛素市场格局。米内网数据显示，2020年我国城市公立医院、县级公立医院、城市社区中心以及乡镇卫生院终端胰岛素及其类似药销售额接近270亿元，同比增长7.91%。

有到集采现场观摩的药企人士对第一财经记者表示，胰岛素集采是风向标，对于之后的生物药、中成药集采都有参考价值。

胰岛素作为国家集采启动的首个生物制剂品种，相比化学药，胰岛素研发比较复杂，同时生产上有较高的技术壁垒，产能扩大容易受限。对于一些国产中标的企业而言，如何满足集采后的采购量，或也面临考验。