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任泽平:稳增长、新基建和三孩生育支持基金

2021-11-30 18:31:59

作者:任泽平    责编:张健

“从四季度到明年,建议可以考虑通过定向的降息降准再贷款,加大对新基建、新能源、绿色经济、数字经济、中小企业等领域的信用扩张支持力度,以替代过去对传统基建和房地产的刺激,最近央行出台的碳减排支持工具就是走在正确的方向上。”11月27日,经济学家任泽平在第十九届《财经》年会“2022:预测与战略”上表示。

任泽平认为,未来中国经济的主要逻辑线索是四个关键词,双周期、稳增长、新基建和软着陆。

第一,关于双周期。简单来讲就是中国和美国出现了经济周期与货币政策的错位,这是在过去几轮经济周期中非常少见的,这跟双方经济体在抗击疫情、复产复工、应对疫情方面策略的不同所带来的。

第二个是稳增长,站在现在的时点去眺望明年的话,自今年5月份以来中国经济出现了下行的态势,三季度的经济增速是4.9%,低于经济潜在增长率,应该启动新一轮稳增长。同时,中国经济最近出现了非常明显的新的亮点和新旧动能的转换,比如房地产、老基建下滑的背景下,中国的装备制造业和高技术制造业的投资保持了两位数的高增长,在疫情期间更是逆势增长,成为拉动生产和投资的主要亮点。

第三个关键词是新基建,建议可以考虑通过定向的降息降准再贷款,加大对新基建、新能源、绿色经济、数字经济、中小企业等领域的信用扩张的支持力度,以替代过去对传统基建和房地产的刺激。最近央行出台的碳减排支持工具就是走在正确的方向上。至于扩大消费,建议畅通物流的堵点,降低物流的成本,适当发放消费的补贴,发展线上经济。保供稳价,调节不合理的过高的大宗商品价格,避免上游对下游中小企业成本的挤压。我们要调节收入分配,通过调高扩充提低形成橄榄型的收入分配格局,实现共同富裕,这里的主要政策手段包括发展中小企业、推出房产税试点、加大教育支持力度、加大就业再培训等等。

第四个关键词是软着陆。一定要实现房地产的软着陆,避免硬着陆,在坚持房住不炒、稳房价稳地价稳预期的情况下,避免一刀切与钟摆式的调控,加快构建以城市群战略、人地挂钩、金融稳定和房地产税为主的长效机制,推动房地产的供给侧结构性改革。

最后,任泽平提到,中国的老龄化少子化在加速到来,大家都在关注如何应对老龄化和少子化的挑战。他建议,可以考虑中央政府和地方政府设立三孩生育支持基金,给予生育三孩的家庭现金补贴和个税抵扣,对相关的企业给予税收的优惠,增加普惠式的0-3岁的托育服务供给,有条件的地方可以把3-6岁的幼儿园教育纳入义务教育,还包括休假激励、女性就业权益的保障。最终实现生育成本在个人、企业和政府之间进行合理的分担,让更多的年轻人生得起、养得起、敢生。

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