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2025农业农村现代化取得重要进展,多方市场力量如何参与?

第一财经 2022-01-13 15:18:30

责编:王艺

2021年12月29日,2021年第一财经·乡村振兴论坛在上海举办,在一场主题为“市场力量如何参与农业现代化?”的圆桌论坛上,多位嘉宾描述了自己心目中的农业现代化,以及如何推动多方力量共同参与农业农村现代化进程。

2021年12月25日至26日召开的中央农村工作会议指出,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

2021年12月29日,2021年第一财经·乡村振兴论坛在上海举办,在一场主题为“市场力量如何参与农业现代化?”的圆桌论坛上,多位嘉宾描述了自己心目中的农业现代化,以及如何推动多方力量共同参与农业农村现代化进程。

农业现代化

什么是农业现代化?如何实现农业现代化?

2021年2月发布的《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(下称《意见》),是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件,也是“十四五”时期的首个中央一号文件,将全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化定为总目标。

《意见》提出,到2025年,农业农村现代化取得重要进展,农业基础设施现代化迈上新台阶,农村生活设施便利化初步实现,城乡基本公共服务均等化水平明显提高。乡村建设行动取得明显成效。

而在“加快推进农业现代化”方面,《意见》提出,要提升粮食和重要农产品供给保障能力,打好种业翻身仗,坚决守住18亿亩耕地红线,强化现代农业科技和物质装备支撑,构建现代乡村产业体系,推进农业绿色发展,推进现代农业经营体系建设。

江西省南昌县是传统农业大县,有着“江南粮仓”的美誉。南昌县政府党组成员、副县长廖淑敏表示,现代农业就是要挖掘地方优质的资源,真正实现农村一二三产业融合发展,促进乡村振兴。

田园东方是国内田园综合体的首创者,也是田园文旅一体化运营最早的实践者。田园东方投资集团创始人、总裁张诚表示,农业现代化其实涉及了农业、农村、农民的系统现代化,需要政府、企业、金融机构以及其他社会力量多方参与,形成一个长期的解决方案。这其中,涵盖了很多方面的业务领域。

全球最大的农化公司先正达集团,正在推进一项名为现代农业技术服务平台的战略(Modern Agriculture Platform,下称MAP),计划到2025年,在国内建设约1100座MAP技术服务中心,基本覆盖全国约1200个核心农业县,服务50万农户。

先正达集团中国熊猫指南联合创始人COO、中国绿色食品有限公司副总经理马祎表示,MAP就是把原来的经验种植、原来比较原始的粗放式种植,变成现代化的设备、智慧化的工具、可视化的结果,实现农业模块化,并通过种子优化、植物保护等模块化地解决现代农业发展过程中的问题。

与此同时,先正达还于2018年推出了熊猫指南,基于一套农产品的评价标准,推出一张优质农产品榜单。入选熊猫指南的农产品分为果品、粮食、蔬菜、食用菌和猪肉类,入选产品的等级分为“一星精选”“二星优异”“三星极佳”,等级越高的农产品越好吃。

“我们跑了四五年,结果只找到了268款农产品,上榜率不足30%。”马祎表示,把地头上的数据转化为消费者进口好吃的评判标准,是衡量数字化意义的重要指标。

网商银行农村金融部副总经理黄超则表示,农业现代化最基础的要求,是农业数字化。因为数字化会作为整个农业新基建,搭建起来农民和金融机构之间的桥梁,让农民可以通过办事不出门、贷款不求人的方式,获得更先进更符合他们生产关系的金融服务。

各方力量如何投入

在这样一个农业农村现代化目标下,多方力量如何才能有效投入其中?

同济大学建筑与城市规划学院城市规划系副主任陈晨表示,农业农村现代化,不仅仅局限于农业,随着农村一二三产业的融合发展,各个产业之间互相带动,其中可以做的工作非常多。比如,农村地区最难解决的是产品销路问题,乡村旅游的推进,可以部分解决农民营销和运输两个环节的问题,在农村把产品卖掉。同时,工业的加快发展,也可以反哺农业。

“这其中,企业可以发挥很大的作用,因为农村地区的创新,很多是在市场环节。”陈晨说,在所做的城镇化调查、农村调查中也发现,农民的收入中,很大一部分是经营收入,纯从事农业的量不是那么大。

近日,农业农村部官网公示了全国农业全产业链重点链和典型县建设名单,南昌县纳入江西省优质稻米全产业链重点链建设名单。同时,南昌县也被评为全国绿色农产品有机标准化的基地。

廖淑敏表示,南昌县紧紧围绕着打造乡村产业振兴的升级版,紧扣市场的需求,发展水稻、水禽两个绿色食品的产业链。已培育认证绿色、有机和地理标志农产品135个。

比如,在鸭苗孵化环节,南昌县目前共有120家鸭苗孵化企业,2022年孵化量将达到1.6亿,“我们的鸭苗抢占了全国45%的市场份额。”

在种鸭养殖、屠宰加工环节,南昌县是全国鹅鸭工程第一批试点县,通过“示范园+合作社+农户”的模式,南昌县的合作社发展到了144个,鹅鸭的年成单量达到1450万只,产量占江西的近1/5。而在鸭产品的加工销售环节,南昌县已经形成的特色农产品品牌有200多个。

作为全国百强县,南昌县目前还有休闲农业经营主体259家,拥有国家级休闲农业品牌20个、省级休闲农业品牌21个、市级休闲农业品牌32个。

从2011年成立至今,田园东方在城乡融合、乡村振兴的领域中展开了诸多实践探索,开发运营了10余个田园文旅开发项目、对外服务40余个乡村振兴项目。

张诚表示,田园东方选取符合自身业务发展的商业模式、找寻符合企业发展的市场机制,继以参与农业农村现代化,并推出“田园东方田园客厅计划”,使公司能在所处业务链条当中完成最有功效和最擅长的事。“这也是市场力量参与农业现代化的有效方式。”

田园东方“田园客厅计划”,是在全面乡村振兴时代,打造乡村建设、产业运营的先导区。主要是针对乡村振兴项目核心区或大型田园文旅项目启动区,以产业要素聚集为驱动,实现以可持续运营为导向的规划、建设、运营一体化服务。既提供解决方案,也负责整体实施。以2021年5月起对公众开放的“南通都市农业公园田园客厅”为例,这是田园东方承接政府委托打造的华东区域“田园客厅”示范项目,田园东方围绕持续运营为宗旨,紧密链接在万亩农田、科技农业、农耕文化、农业旅游等要素,全力打造了一个集“农业+旅游”于一体的都市型现代农业公园,该项目已成为中国都市农业公园的标杆与名片。

2021年9月26日,网商银行在陕西洛川宣布,其自主研发的卫星遥感信贷技术“大山雀”迎来技术突破,成功识别苹果、猕猴桃等经济作物,许多果农贷款难的问题有了新的解决方案。

这一卫星技术的原理是通过解析卫星影像,判断农户耕种面积和品类,预测产量产值,从而给予合理的贷款额度。此前,“大山雀”成功识别水稻、小麦等粮食作物,数十万种粮大户因此成功获得贷款,这一技术也入选2021年度农业农村部新技术优秀案例。

黄超表示,金融机构在农业现代化里面可以起到催化剂和桥梁的作用。目前,网商银行与超过1000个县域完成了普惠金融签约。在他看来,县域政府是目前农业信息化、农业社会化管理非常重要的载体,真实连接了所有农民。

“如果你能够助力政府做好整个系统化的推广应用,而且能让农民接受现代化的报送、审批、农业生产的行为记录等,才能够推动现代化。”

同时,黄超表示,普惠金融的信用贷款可以对农民行为产生影响,农民通过规范自己的生产行为,就可以获得随时可支用的金融服务,进而形成金融推动力。

数据显示,网商银行成立至今服务的2000万农户中,80%的客户是首贷客户,过去没有接受过任何金融机构的信贷服务。80%的信贷服务客户,在获得网商银行的第一笔贷款6个月内,又至少获得了另外一家银行的授信服务。

黄超表示,很多大型龙头企业已经在农业生产过程中建立起来了智能算法、智能养殖方案的积累,金融机构也可以作为桥梁,将这些农业智慧的结晶推广到各地。

多举措吸引人才

推动传统农业转型升级为现代农业,实现农业农村现代化的一大关键在于人才。

《意见》也提出,吸引城市各方面人才到农村创业创新,参与乡村振兴和现代农业建设。

数据显示,近几年,返乡、入乡创业创新人员增长较快。2021年,我国返乡、入乡创业人员已达1120万人,比2020年底增长110万人。且农村创业主体呈现多元化,农民工、大学生、退役军人、科技人员等成为返乡、入乡创业主力。

廖淑敏表示,对于乡村振兴,资金、人才是最大的问题。在人才方面,关键是解决两个问题:一是本地人才怎么培育,二是外来人才怎么引进。

“本地人才培育南昌县做了一些尝试。”据了解,南昌县实施了现代青年农场主培育工程、新型农业经营主体带头人培育工程、新型职业农民学历提升工程和“一村一名大学生工程”,打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍,大力培育新型职业农民。

为扎实推进乡村振兴和实施人才强县战略,2018年南昌县启动了选聘农村社会工作人才工作,目标是至2020年实现全县264个村一村一名农村社会工作人才,将一批具有较高素质的大学生充实到村工作。

而在人才引进方面,“高校有意愿的特别江西籍学生毕业以后,可以跟我们签订协议,直接到乡镇担任党政领导,甚至可以到县级担任党政领导,我们的力度是非常大的。”廖淑敏说。

熊猫指南上榜的企业中,“80后”已经占到了1/3,能达到三星级的企业负责人也都是年轻人。马祎表示,农业现代化所需的人才,不仅要专业,也要有见识。“要知道国际上、行业内最领先的技术是什么,人家是怎么做的。”

马祎表示,熊猫指南有一个头部种植者联盟,其中有100多家优秀的种植者,他们经常讨论日本最先进的大米保鲜锁水技术是什么,基于区块链的溯源、防伪怎么操作。“他们探讨的东西是非常领先的。”

而要真正留住人才,多位嘉宾都表示,需要政府、国家有政策,农村有产业。“农业要有更强的商业竞争力,使得人才回去后可以生存且生存得更好。”黄超说。

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