广州抢抓跨境理财新机遇，构建“广州资管走廊”

近日，广州市政府办公厅印发了《广州市建设粤港澳大湾区理财和资管中心实施方案》（下称《方案》）。

根据《方案》，广州将大力培育以一城（广州国际金融城）一港（黄埔港鱼珠片区）一湾（南沙明珠湾起步区）为核心的“广州资管走廊”，将广州打造成为立足粤港澳大湾区、面向全球的跨境理财和资管中心。

“一城一港一湾”

2021年9月，粤港澳大湾区“跨境理财通”试点启动，这也为广州带来了新的发展契机，2022年，建设大湾区跨境理财和资管中心写入了广东省、广州市政府年度工作报告。

为了建设粤港澳大湾区理财和资管中心，《方案》提出了六方面二十项具体任务。

包括打造各具特色的理财和资产管理集聚区，形成跨区联动的空间布局。培育以“一城一港一湾”为核心的广州理财和资产管理总部集聚区、支持广州国际金融城理财和资管片区建设、支持黄埔港鱼珠理财和资管片区建设、支持南沙明珠湾跨境理财和资管片区建设。

构建多元化机构体系，丰富资产管理市场主体。做大做强存量金融机构、引进和新设各类资产管理机构、加强建设专业中介服务机构、鼓励新设集团资本专营机构和产业基金。

创新资产管理产品和服务，打造粤港澳大湾区特色。鼓励开展养老金融产品创新、加快发展碳金融业务、创新大湾区跨境资产管理产品、促进跨境资金流动便利化、探索扩大新兴投资试点及规模。

优化政策支持和配套措施，促进资管机构人才集聚发展。优化集聚区政策和服务环境、加大人才吸引力度、建立和完善资产管理人员教育培训体系。

加强数据统计和行业交流，营造开放共享的发展环境。加强数据统计和信息共享，加强资产管理行业交流。

加强风险防控，确保跨境金融业务安全稳定运行。健全跨区域、跨领域的风险监测和处置机制，推动加强广州地区理财和资产管理行业自律。

三步走

同时，《方案》也提出“三步走”的发展目标，为广州市建设大湾区理财和资管中心建设提供了具体的实施路径。

到2023年，充分利用跨境理财通在粤港澳大湾区率先落地的契机，发挥粤港澳大湾区商贸发达、产业资本雄厚、藏富于民的优势，推进理财和资管市场和机构发展，促进大湾区居民跨境投资便利化，初步建立因地制宜、分区分类的理财和资管集聚区。

到2025年，吸引培育粤港澳行业领先、具有较强影响力的资管机构，集聚专业化、国际化、创新型资管人才，大湾区理财和资管集聚区初具规模，运营机制日益完善，建成理财和资管机构、人才、信息高地，初步形成跨境理财和资管特色。

到2030年，建立资产管理、金融科技与产业有机结合的创新机制，形成门类齐全、品种丰富、合规运营的产品和服务，境内境外有效对接，跨境理财和资管占比显著提升，成为大湾区理财和资管中心建设的重要支撑，实现经济社会发展与理财和资管服务双赢格局。

另外，在《方案》中明确提出，支持粤港澳三地大型跨国、国有或上市企业集团在穗设立集团资本运营机构，提升资金归集运用及资源配置能力。发挥政府和国有资本引导作用，支持粤港澳三地机构在广州共同发起、规范设立粤港澳大湾区产业基金、创业基金、天使基金等相关基金。

在把握养老理财试点扩容契机方面，鼓励银行理财子公司或中外合资理财公司、基金管理公司等资管机构在广州试点开展养老金融产品和服务创新，丰富养老产品专业供给。

在创新大湾区跨境资管产品方面，《方案》提出，要探索扩大跨境理财通的试点机构和产品范围，允许同一集团的银行分支机构为粤港澳三地客户提供理财产品的咨询、售后等服务的见证办理。研究探索“保险通”等更多跨境金融创新试点在穗率先落地。