5月10日,财政部、税务总局 央行三部门联合举行留抵退税新闻发布会。
中国人民银行国库局局长董化杰在会上表示,为保障财政支出强度,支持税务部门加快办理留抵退税,人民银行靠前发力,根据退税进度,加快向中央财政上缴利润的节奏,2022年以来,已累计上缴结存利润8000亿元,全年上缴利润将超1.1万亿元,为退税资金保障打下坚实基础,直接增强财政可用财力,进一步激发微观主体活力。
董化杰表示,已上缴结存利润8000亿元相当于降准0.4个百分点,与其他货币政策操作相互配合,保持流动性合理充裕。
“央行上缴利润也将通过财政支出下沉基层、直达市场主体,预计上缴超万亿元结存利润将拉动全年广义货币(M2)增速约0.5个百分点,很好体现了货币政策与财政政策的协同配合。”董化杰说。
今年增值税留抵退税总规模预计达到1.5万亿元,其中地方财政本应承担一半退税资金。但考虑到经济下行压力加大,地方财政较为困难,为了确保留抵退税政策不折不扣落地,中央财政实际承担了九成以上的退税资金。而中央财政退税资金来源之一,正是中国人民银行等上缴的利润。
国家税务总局党委委员、副局长王道树在会上介绍,今年以来,党中央、国务院作出实施大规模增值税留抵退税政策的重大决策部署,是应对经济下行压力、稳定宏观经济大盘的关键性举措。
根据税务总局数据,今年4月1日至30日,全国已有8015亿元增值税留抵退税款退到145.2万户纳税人账户上,再加上一季度继续实施的此前出台的留抵退税老政策退税1233亿元,1-4月共有9248亿元退税款退到纳税人账户上,助企纾困的政策效应已经开始显现。
董化杰表示,近期的大规模增值税留抵退税工作,在时间上与个人所得税汇算清缴退税、六税两费减免退税、出口退税等多项政策性退税叠加,人民银行国库部门退税业务量大幅增加,达到历史峰值。
为确保退税业务顺利开展,国库业务系统通过加班加点、加强系统运维保障等,确保增值税留抵退税等资金拨付、退付业务不间断。
董化杰表示,下一步,人民银行将贯彻落实好党中央、国务院决策部署,不断提升国库服务能力,有效维护国库资金安全,全力支持增值税留抵退税政策顺利实施,切实保障退税红利加速释放。
财税专业人士作为主犯,从事虚开增值税发票来获益比较少见,这也意味着打击增值税虚开发票迈入深水区。
截至6月25日,新的组合式税费支持政策累计新增退税减税降费及缓税缓费约2.58万亿元。预计上半年将达到约2.86万亿元。
受退税减税、疫情冲击等影响,地方一般公共预算收入总体出现下滑,但省份间差异较大。扣除退税因素后,同比增长省份变多。
面对近期较大的政府债供给压力,当前资金价格依旧平稳的主要原因可能是财政收支增加了对市场的流动性投放,对冲政府债融资缴款带来的资金缺口,同时货币政策虽未出现进一步宽松,但暂时没有收紧的倾向,短期内允许资金利率略微偏离政策利率。▍现象:政府债供给冲击不改资金面平稳态势。6月政府债延续5月高增态势,地方专项债发行目标较高,截至6月19日,年内新增专项债累计规模已达2.94万亿元,相当于完成全年新增额度的80%。财政收支通过向市场投放或回笼流动性,从而对资金面形成影响。我们建议警惕下半年疫情影响消退、宽信用效果显现后,资金利率将向政策利率收敛的风险。
扣除留抵退税因素后,5月份全国一般公共预算收入降幅明显缩小,为同比下降5.7%,与4月份相当。
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