应对通货膨胀，美国近30个州酝酿减税

美国政府正在绞尽脑汁减缓高通货膨胀率对居民带来的价格冲击。

根据美国汽车协会（AAA）数据，10日，全美平均汽油价格达到每加仑4.37美元，创造新的历史纪录。

距离中期选举仅剩半年，投资咨询公司BCA Research地缘政治部首席策略师格特金（Matt Gertken）此前对第一财经记者称，如果美国通胀率在7月之前不能回归正常，那么美国民主党将在选举中遭遇选票损失。

为了缓解居高不下的价格给民众钱包带来的痛苦，根据美国税收基金会的数据，美国联邦和地方政府都在想方设法出台政策，截至5月10日，已有近30个州正在制定或考虑某种形式的减税措施，以增加居民可支配收入。

但矛盾的是，经济学家警告说，减税可能加剧通货膨胀的严重性。如果把更多的钱放在人们的口袋里，有可能进一步刺激已经非常火热的消费需求，从而推动全美的价格上涨。

各州有钱实施退税计划

2021年，美国国会的一揽子救济政策向各州和主要城市注入了3500亿美元的刺激资金，因此当前各州政府拥有充裕的现金来缓冲减税政策。美国税收政策中心的一份新报告说，去年各州总收入增加了约17.6%。全美州预算官员协会称，各州为支付意外费用而预留的资金已经达到“新的纪录水平”。

据美媒报道，上周，佛罗里达州州长德桑蒂斯（Ron DeSantis）签署了一项12亿美元的减税计划。堪萨斯州的民主党州长也一直在推动削减食品杂货销售税。4月，新墨西哥州议会向受高油价影响的家庭提供1000美元的退税。艾奥瓦州、印第安纳州和爱达荷州的议会都决定今年将削减州所得税。

本月，特拉华州将开始向成年居民发送300美元的“救济金”。佛罗里达州将花费2亿美元的疫情救济金，在11月中期选举之前的10月期间暂停汽油税的征收。而阿拉斯加州正在考虑将其汽车燃料税暂停至2023年中期。下个月，纽约州将暂停部分地区年底前的汽油税。该州的民主党州长霍楚尔（Kathy Hochul）说，此举将为家庭和企业节省约5.85亿美元。

宾夕法尼亚州州长沃尔夫（Tom Wolf）呼吁将该州的企业所得税率从10%逐步降至5%。正在竞选该州州长的民主党人夏皮罗（Josh Shapiro）提议，取消该州11%的手机税，扩大房产税和租金的退税计划，并为每辆车提供250美元的汽油税退款。

与此同时，拜登在10日的白宫讲话中承认，在11月的中期选举之前，价格上涨正在“伤害”美国家庭。他再次批评了共和党的税收和经济提案，称现在政府对抗通货膨胀的计划将降低人们的开支。

据美媒报道，白宫发言人拒绝评估各州减税的好处，但表示，联邦政府扩大燃料供应的措施，加强供应链和降低医疗和儿童护理成本的建议，证明拜登政府正在认真应对通货膨胀。拜登政府主要试图缓解造成货物短缺的供应链僵局，并打击价格欺诈行为，但抑制通货膨胀主要由美联储负责。

减税是应对通胀的好主意吗

事实上，在大西洋的彼岸，减税正是德国治疗高通货膨胀的药方。上个月，德国政府公布了一系列能源减税措施，以缓解快速攀升的通货膨胀带来的刺痛。据估计，这些措施可能意味着平均每个家庭每年减少900欧元的税单。

美国税收改革组织主席诺奎斯特（Grover Norquist）表示，现在，很少有民主党人在谈论加税问题。“生活在一个高税率的州会很痛苦”，他说，由于远程工作带来的更多流动性，迫使各州必须保持其税收的竞争力。

不过，美国税收政策中心表示，由于各州颁布了减税和支出计划，其对今年剩余时间和明年的州税收入预测“弱得令人震惊”。信用评级机构惠誉最近表示，鉴于不断变化的经济状况，立即和永久性减税可能是有风险的。

惠誉在报告中说：“实质性的税收政策变化可能对收入产生负面影响，并导致长期的结构性预算挑战，特别是在不确定的经济环境下一下子颁布的时候。”

曾任奥巴马政府经济顾问的哈佛大学经济学家弗曼（Jason Furman）说，美国经济目前正在满负荷生产，任何额外的消费能力只会推高需求和价格。他称，涉及到减税时，各州的激励措施并不等于对国家经济最有利的措施。“我认为各州的所有这些减税措施都在增加通货膨胀，”弗曼说，“问题是，从州长的角度来看，它所增加的通货膨胀是全国性的，但减税的许多好处是自己的。”

美国税收基金会国家税收政策中心国家项目副总裁瓦尔泽科（Jared Walczak）说：“政策制定者面临的挑战是，简单地削减对纳税人的支出额会助长通货膨胀的条件，而不是抵消通货膨胀。”

BCA Research公司Counterpoint部门首席策略师约什对第一财经记者表示，美国可以通过减少对商品的需求来使通货膨胀率下降。现在这种过度消费正被逐渐纠正，随着时间的流逝，通货膨胀会自然而然地下降。但美国经济正在放缓，这时美联储进一步收紧金融条件，经济放缓的程度可能会增加。

“如果到夏末，通货膨胀率没有大幅下降，那么选民将在中期选举中惩罚民主党，因为选民非常关注近期生活成本的激增。我的预期是，通货膨胀将在今年晚些时候消退，到选举时，选民将不像现在这样关注他。”约什说。