独家｜现金要来了！财政拟对国内客运航班资金支持

第一财经记者独家获悉，民航局对各家国内航司下发通知，计划在今日下午组织国内航空公司召开视频会议，部署国内客运航班专项支持政策。

会议通知指出，为夯实民航安全基础，加快恢复市场信心，帮助民航业尽快度过疫情难关，经报国务院批准，财政拟对国内航空运输企业运营国内客运航班予以资金支持，为做好政策落实工作，定于5月16日组织召开政策专题部署会议。

记者从多家航空公司证实了上述消息，不过对于具体的资金支持方式，目前尚待会议上披露。有航空公司称，资金支持政策将对国内航班按照每班每飞行小时的具体金额进行支持，不分航司规模大小，不分国有和民营。

多位行业内分析人士对记者分析，这是对当下民航最实实在在的支持了，在此之前，对民航业的纾困政策主要集中在相关税费减免，而此次对国内航班进行资金支持是前所未有的，比应急贷款，税费减免更直接，并且对所有航空公司都适用，按照统一的标准享受资金支持，无疑将对国内民航注入一剂强心剂。

在此之前，民航局方面曾披露，从疫情发生到2022年2月，全行业亏损累计超过2100亿元，最近几个月仍在亏损。

自2020年以来，民航局已出台了多轮助企纾困政策，包括免征航空公司应缴民航发展基金，实施机场，空管，航油价格收费优惠政策，对国际定期客运航班不停航和“客改货”国际航班和改装项目进行资金支持等。不过，这些纾困政策对于民航业来说还是显得杯水车薪。因此在2月，国家14部门又联合发布了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（下称《若干政策》），通过5条民航业纾困措施，10条普惠性纾困措施来进一步为民航纾困。

“民航进入前所未有的困难时刻，5月旅客恢复率仅为23%，资金支持政策能帮助更多航班恢复运行，为行业托底，”民航业内人士林智杰对记者指出，在航班量极低的情况下，主要有三个作用：一是保经济往来，目前很多国内航线一天不足一班，甚至几天才飞一班，恢复航班量后，能够保证国内航班不断线，需要出行的旅客有的飞；二是保运行安全，在每日不足四分之一的航班量情况下，部分机组人员一天只能飞一班，或是几天才能飞一次，可能会“手生”，航班量恢复后对于机组的状态和技能保持，提升安全裕度有帮助；三是稳员工收入，保护机组人员有基本收入。

多位行业人士和分析师对记者分析，如果是对每一航班的具体飞行小时数进行现金支持，将更加利好南航等国内航班量更多的航空公司，以及春秋航空等飞机利用率高和成本控制更好的航空公司。

根据航班管家发布的2022年第18周民航运行检测与分析，目前民航客运航班量仍处于低位，同比2021年下降73.3%。其中上市航司中，南航的航班量最多。

而飞机利用率方面，近期排在前列的国内航司包括厦门航空，春秋航空，华夏航空，四川航空，深圳航空。

值得注意的是，在今天（5月16日）上午举行的上海市疫情防控工作新闻发布会上，上海市副市长宗明通报，在对外交通，5月16日起，铁路逐步增加上海虹桥站、上海站等的到发列车数量，逐步恢复正常运行。后续，航空逐步恢复国内航班执飞本市，适时调整国内外航司执飞本市航班的客座率。

在此之前的4月，上海始发的国内客运航班大幅取消，从今日起，吉祥航空和春秋航空已宣布陆续恢复部分上海始发国内客运航班，以上海为主基地的航司航班量和飞机利用率都有望逐步提高。