银保监会：金融腐败与金融风险互为表里、深度交织

5月20日，银保监会有关部门负责人在银保监会通气会上再度回应河南几家村镇银行取款难问题，称“这个事件不简单，是社会公众和城镇银行之间的交易问题，还涉及其他主体和其他复杂的交易结构。广大金融消费者要通过正规渠道办理金融业务，不要被一点蝇头小利忽悠，守护好自己的钱袋子。”

再回应河南村镇银行风险事件

此前，有储户反映，禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行等4家河南村镇银行出现取款难问题，引发市场关注。

对此，银保监会相关部门负责人称，河南村镇银行风险事件发生以来，银保监会高度重视，持续关注，会领导多次作出重要批示，责成河南银保监局积极配合地方党委政府做好风险处置工作。据了解，这一事件不简单是社会公众和村镇银行间的交易问题，还涉及其他主体和其他复杂的交易结构。

这是一周之内，银保监会二度回应这一事件。前几日，银保监会曾表示，4家村镇银行股东——河南新财富集团通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等吸收公众资金，涉嫌违法犯罪，公安机关已立案调查。目前4家村镇银行营业网点存取款业务正常开展，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。

谈及进一步优化农村中小银行支农支小定位监管，银保监会相关负责人称，坚持信贷资金源于当地、用于当地、小额分散原则，不得吸收异地大额存款，不得发放异地贷款，严控大额授信，下沉对本地市场的服务重心等。

大力推进不良贷款处置

“由于周期性、体制性、结构性、行为性因素，城商行领域也存在一些结构性的问题，个别机构多年积累的问题比较严重，存在一定风险隐患。”银保监会有关部门负责人表示，监管部门与地方党委政府一道，有重点地开展了一系列风险防控化解工作。

据介绍，城商行方面，2017年至2021年五年间，城商行累计处置不良贷款1.8万亿元，是2011年至2016年累计处置量的5.2倍；资本补充方面，通过用好地方政府专项债券补充中小银行资本的政策工具，已批复为13个省份39家城商行补充城商行资本方案1046亿元；农村中小银行方面，2018年以来，累计处置高风险农村中小银行627家，处置不良贷款2.6万亿元，金额超过前十年的总和。此外，银保监会会同财政部、人民银行等部门，创新地方政府专项债补充中小银行资本举措，向289家农村中小银行注资1334亿元。

辽宁正制定进一步推动区域金融风险改革化解总体方案

在深入推进农村中小银行改革化险方面，银保监会负责人强调，将坚持底线思维，毫不松懈抓好风险防范化解。拓宽风险处置资金来源，合理运用存款保险基金、金融稳定保障基金等，“一行一策”稳妥处置重点高风险机构，确保风险不外溢。

据悉，2021年以来，在金融风险重灾区的辽宁，已有63名中小银行“一把手”被采取留置和刑事强制措施。

对于当前辽宁地区中小银行改革化险情况，该负责人表示，相关部门正积极配合指导辽宁省委省政府有序处置地区金融风险。目前，辽宁省委省政府正在制定进一步推动区域金融风险改革化解的总体方案。

“辽宁地区金融风险绝大多数是存量风险，在各方关注下，新增风险已经得到有效遏制，存量风险正在出清，但要实现完全出清还需要过程。”上述负责人强调，一些城商行风险事件暴露出城商行腐败高管、不法企业主、腐败监管人员相互勾结，金融腐败与金融风险互为表里、深度交织。下一步将坚守“监管姓监”定位，加强与纪检监察部门的联动协同，一体推进金融反腐和处置金融风险。