社论：加大常态化监管力度防范和化解金融风险

中共中央政治局日前召开会议，审议《关于十九届中央第八轮巡视金融单位整改进展情况的报告》，强调把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，为金融业健康发展提供坚强政治保障。

十八大以来，我国金融运行保持了平稳发展态势，在防范和化解重大金融风险攻坚战上取得了重要阶段性成果，金融风险趋于收敛、整体可控。但是，当前面临着一些新情况、新问题，防范和化解重大金融风险还有多重压力。今年政府工作报告要求，继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，做好经济金融领域风险防范和处置工作。

就当前形势看，可能引发的金融风险因素又出现了新情况、新问题。包括国际的也包括国内的，既有整个经济领域发展上面临的挑战，也包括具体行业和企业的波动性起伏，还有一些地方的中小金融机构发展过程中遇到的问题和难题。

具体来说，国际方面的主要表现是新冠肺炎疫情和俄乌冲突导致风险挑战增多，美欧经济进入高通胀、弱增长时期，衰退风险明显增加，会带来溢出效应；国内方面，经济运行面临着较大的下行压力，一些行业的龙头企业因为债务危机被迫进行重整，一些地方中小银行也面临着流动性困难，有的省村镇银行出现储户取款难就是具体表现形式，其中蕴含的深层次因素不可忽视。

对此，加强监管乃至常态化监管就显得尤为重要，此番政治局会议的要求正基于此。具体来看，一些行业企业过去的“野蛮生长”，有其自身盲目发展的因素。比如，现在有的村镇银行面临危机，一定程度上与监管措施的相对滞后有关。早在今年2月，中央巡视工作领导小组召开了十九届中央第八轮巡视集中反馈会议就指出，有的金融单位防范化解金融风险意识不够强，金融风险识别、预警和处置机制不够健全。

加强金融领域的监管是防范和化解金融领域风险的重要抓手，同时也要有重点，已经呈现风险的企业，包括一些体量巨大的企业需要化解风险，一些新兴行业的金融行为需要定章立策，一些村镇银行需要“精准拆弹”。

防范化解重大风险是十九大确定的三大攻坚战之一。经过近年来的集中整治，我国金融重点领域突出风险得到了有序处置，系统性风险上升势头得到有效遏制，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。接下来，在总体要求下，又要面临经济发展和防范化解风险的双重任务。

值得一提的是，经济保持合理的增速是防范和化解金融风险的重要基础。一旦经济增速不能尽快回归到合理空间，其对金融安全运行带来的影响不可低估。金融不是无本之木，风险隐患的背后是实体经济的兴衰，一旦实体经济中的行业企业接连出现问题，那么作为万业之母的金融行业必然受到波及。

4月下旬中央政治局召开会议，分析研究经济形势和经济工作。强调要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。日前召开的国务院常务会议明确，要确保二季度经济合理增长，稳住经济大盘。为此已经陆续出台了促进经济增长的诸多措施，包括进一步加强放管服改革、大规模留抵退等。这一切都是为疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总体目标服务的。