推动形成碳市场价格“风向标”，上海环交所启动碳价格指数开发

7月16日，时值全国碳排放权交易市场上线交易一周年，上海环境能源交易所（下称“上海环交所”）在当日下午举行的“2022中国国际碳交易大会”上，宣布启动碳价格指数开发工作；首个企业碳资信标准也在会上正式发布。

推动形成碳市场价格“风向标”

全国碳市场自2021年7月16日启动以来，市场总体运行平稳，首批纳入发电行业重点排放单位2162家，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，是全球规模最大的碳市场。

第一个履约周期于2021年12月31日顺利收官，履约完成率达99.5%，碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元，成交均价42.85元/吨。截至2022年7月15日，全国碳市场配额累计成交量1.94亿吨，累计成交额近85亿元。

据悉，在上海证券交易所的支持下，上海环交所正加快推动碳价格指数研发，致力于推动形成碳市场价格“风向标”，为主管部门、企业、投资机构等各方主体制定战略决策提供参考依据。

碳市场作为一种碳定价工具，是实现总量控制下社会减排成本最小化的政策工具。碳交易市场以碳价为信号，引导和激励企业开展节能减排，有效的价格传导能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，从而降低社会总减排成本。

据介绍，碳价格指数作为衡量和体现碳价格水平变化的“风向标”，对促进碳市场长远发展具有重要意义：一是能够向市场提供公正、透明的价格信号，便于市场主体分析碳价走势，从而制定符合自身发展目标的交易策略和模式；二是为气候变化风险和机遇评估提供参考依据，通过碳定价机制有效开展减排成本和效益评估，形成投融资标杆性价格，促进企业和投资机构等市场主体将气候变化因素融入到战略制定过程中，进一步推动气候投融资发展；三是为政策制定和机制优化提供决策依据，完善市场调节机制；四是后续开发碳指数金融产品奠定基础，撬动更多金融资源进入绿色领域，充分发挥市场价格发现功能，助力上海打造具有国际影响力的碳定价中心。

今年1月，上海环交所和中证指数公司联合发布了国内首只碳中和主题投资指数——中证上海环交所碳中和指数。目前，首批8只中证上海环交所碳中和ETF产品募集规模超160亿元，即将在上海证券交易所和深圳证券交易所上市，为投资者提供了聚焦碳中和主题、反映碳中和产业趋势、分散投资风险的投资标的。下一步，碳价格指数研发工作的启动，为上海证券交易所和上海环交所提供了新的合作契机，也将为市场提供更加丰富碳金融产品。

上海环交所表示，未来条件成熟之际，将进一步基于碳价格指数探索开发交易类产品，丰富市场投资标的，引导更多资本进入低碳减排领域，助力实现我国碳达峰碳中和目标。

首个企业碳资信评价标准

当日正式发布的《企业碳资信评价规范》标准，是首个反应双碳目标下企业偿债意愿和能力的标准。该标准的发布是上海环交所积极推进应对气候变化工作，推动社会绿色低碳转型和高质量发展，加强绿色低碳领域的切实举措。

该资信评价标准的发布为企业提供了全面刻画企业碳能力的工具，是对企业双碳适应能力的分析评价，是对企业主动进行减排降碳行为的价值进行评估，同时接轨传统信用评级的财务因素并对接金融资源。

企业碳资信评价体系采用“业务-资产”二元划分架构，遵循四层推进逻辑。在全球碳中和背景下，通过将宏观风险、区域风险、行业风险与企业地位分析相结合，形成企业的业务状况意见。通过分析企业的碳资产和非碳资产，形成企业的资产状况意见。通过确定各大行业的评价主题及相应指标，构建评价指标体系。

碳资信标准将在以下场景应用。首先，该标准可应用于绿色信贷、绿色债券、信托保险等绿色金融业务，提供绿色项目评价依据；其次，可应用于各级政府的技能降碳目标与绿色降碳体系，作为各级政府评价低碳企业、低碳园区的依据；再次，该标准可应用于相关指数的构建；最后，标准可对接ESG评级体系，为评级提供参考。

该标准由上海环境能源交易所牵头起草，复旦大学可持续发展研究中心、清华大学全球证券市场研究院、南京大学碳中和研究院、沈阳环境资源交易所、河北碳排放权服务中心、国网浙江省电力有限公司宁波供电公司、上海宝碳新能源环保科技有限公司等十多家机构联合编写。

今年6月，宁波市已正式启动企业碳资信评价试点工作，部分金融机构已采用企业碳资信评价等级结果，创新“绿色低碳+普惠金融”的概念，为当地的中小微企业提供融资便利，节约融资成本。企业碳资信评价的等级结果可以为银行发放绿色信贷、金融机构发放绿色债券、金融机构申请央行碳减排支持工具提供支持，为碳中和基金、绿色信托、绿色保险等提供参考。下一步，该标准也将在辽宁、河北、河南以及在开展EATNS碳管理体系建设的地方先行应用。