工信部回应“制造业外迁”：外商对华投资没有放慢

近来，“外资企业撤离中国”的一些传言引发关注，各界关于制造业外迁、产业链转移的讨论增多。

7月26日，工信部举办“推动制造业高质量发展 夯实实体经济根基”新闻发布会，工信部规划司副司长姚珺表示，制造业外迁、产业链转移是一种正常的经济现象，是全球化和市场机制发挥作用的结果。虽然一些外资企业在推进多元化布局，但从总体来看，外商对华投资步伐并没有放慢。

姚珺介绍，今年1-5月，我国实际使用外资金额5642亿元人民币，同比增长17.3%。中国德国商会、中国美国商会的报告也显示，超七成德资企业、超六成美资企业计划增加在华投资，多家知名跨国企业围绕低碳领域加大在华布局，我国依然是外商最佳的投资选择地。

制造业是外商投资的重点领域。据介绍，党的十八大以来，我国不断缩减外商投资的准入限制，推动一般制造业领域全面开放，实现自贸试验区负面清单制造业条目清零。当前，我国制造业对各类资源要素的吸聚力正在不断增强，越来越多外资主动投向先进制造、高新技术、节能环保等重点领域。今年1-5月，高技术制造业实际使用外资同比增长32.9%。

姚珺表示，下一步将秉持开放、合作、团结、共赢的理念，扩大制造业高水平开放，积极营造公平竞争的市场化、法治化、国际化营商环境。一是支持外资加大在华投资，鼓励外资投向先进制造、高新技术等领域，运用“直通车”“绿色通道”等部省联动服务保障机制，全力支持重点外资项目加快落地。

二是鼓励国内企业加强国际合作，做优做精一批国际产能和装备制造合作项目，共同维护全球产业链供应链稳定畅通。

三是推动构建制造业合作伙伴关系，完善与相关国家、地区工业和信息化主管部门对话机制，推进战略、规划对接，加强规则、标准联通，推动制造业数字化转型，促进绿色发展国际合作，为制造业开放合作搭建更多的交流平台。